中国政府 巴西政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定补充协议


（签订日期１９８４年５月２９日 生效日期１９８４年５月２９日）
　　中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府根据一九八二年三月二十五日在北京签订的《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府科学技术合作协定》，达成协议如下：

　　第一条
　　１．双方决定在下列各领域加强科学技术合作：
　　　农牧渔业；
　　　林业；
　　　卫生；
　　　电力；
　　　微电子及信息；
　　　航天技术；
　　　标准化。
　　２．上述各领域的合作内容及有关合作项目的执行部门详见本补充协议附件。

　　第二条　本补充协议所提及的合作将按照上述科学技术合作协定第二条所规定的方式进行。

　　第三条　上述科学技术合作协定第四条所提及的中、巴科学技术合作混合委员会负责行使下列职能：
　　１．根据本补充协议第一条所提及的合作领域确定具体合作项目；
　　２．确定上述合作项目的期限、时间及交流专家的人数等事项；
　　３．确定上述合作项目所需费用的支付办法；
　　４．必要时对本补充协议第一条所提及的合作领域予以修改；
　　５．必要时对本补充协议条文予以修改；
　　６．每次会议结束时将就双方商定的内容签署议定书。

　　第四条　派遣方应预先将所派出专家的姓名、职业、工作单位、职务和专业职称通知接待方。

　　第五条　有关工业或知识产权的事宜按双方均已参加签署的有关国际协议及本国法律办理。必要时双方可就此另行签订合同。

　　第六条　双方在执行本补充协议及其第三条所提及的具体合作项目过程中的必要联系，应由上述科学技术合作协定第六条所规定的双方执行机构通过外交途径进行。

　　第七条　本补充协议的有效期与上述科技合作协定的有效期一致。签署一方可向另一方发出正式照会将本协议撤销，在另一方接到上述照会九十天后即生效，但对正在执行中的计划和项目不发生影响。

　　第八条　本补充协议从签字之日起生效。
　　本补充协议于一九八四年五月二十九日在北京签订，共两份，每份均用中文和葡萄牙文两种文字写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　巴西联邦共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　吴学谦　　　　　　　　拉米罗·萨赖瓦·格雷罗
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）

　附件：　　　中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府
　　　　　　　　　　　　科学技术合作协定补充协议

　一、农牧渔业
　　中华人民共和国政府指定农牧渔业部、巴西联邦共和国政府指定农业部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．淡水养鱼，重点为鲤鱼养殖；
　　２．农牧业研究，重点是利用天敌对害虫进行生物防治，通过红萍固氮，水稻杂交，在不损失土壤肥力的情况下集约耕作法，交换种质资源特别是棉花、大豆、油菜和猪种；
　　３．牧业生产，特别是利用水牛作为耕畜和奶山羊的饲养；
　　４．农业工程，重点是通过小水电解决农村能源问题，小型农机具技术和小农业生产单位的灌溉；
　　５．土壤，尤其是地形高低不平地区土壤的保持和控制；
　　６．农村推广技术的方法，特别是沼气池的使用；
　　７．各种植物遗传材料的交流，如大豆，柑桔，甘蔗，橡胶，木薯，牧草和油棕；
　　８．牧业生产，重点是水牛品种的改良和奶山羊；
　　９．牧场、草地（包括为了土壤保持的草地）的形成和改良；
　　１０．农产品加工，特别是柑桔的储藏，保鲜和加工；
　　１１．交流情报资料和研究人员，建立中国农业科学院和巴西农牧业研究公司之间的共同研究关系。

　二、林业
　　中华人民共和国政府指定林业部、巴西联邦共和国政府指定农业部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．交换林业出版物、林木种子；
　　２．林木遗传育种；
　　３．造林和营林；
　　４．林木生产；
　　５．林木加工和综合利用。

　三、卫生
　　中华人民共和国政府指定卫生部、巴西联邦共和国政府指定卫生部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．药用植物；
　　２．针灸；
　　３．血吸虫病；
　　４．疟疾；
　　５．癌症；
　　６．热带病；
　　７．口腔疾病；
　　８．心血管外科；
　　９．妇科和产科；
　　１０．抗蛇毒血清的生产。

　四、电力
　　中华人民共和国政府指定水利电力部、巴西联邦共和国政府指定矿业、能源部为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．水电站的设计和施工；
　　２．核电；
　　３．超高压（ＥＨＶ）和特高压（ＵＨＶ）输电线路（直流和交流）；
　　４．小型水电站的建设。

　五、微电子及信息
　　中华人民共和国政府指定电子工业部、巴西联邦共和国政府指定总统府国家安全委员会特种通信秘书厅为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．小型、微型计算机及应用；
　　２．计算机配套用外围设备；
　　３．计算机软件；
　　４．电子元件；
　　５．集成电路；
　　６．光纤和激光技术。

　六、航天技术
　　中华人民共和国政府指定航天工业部、巴西联邦共和国政府指定巴西空间活动委员会（协调巴西空间部、航空技术中心和巴西国家科技发展委员会国家空间研究所）为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．通信卫星；
　　２．遥感卫星和图象处理；
　　３．运载火箭及其系统；
　　４．探测火箭；
　　５．其它技术。

　七、标准化
　　中华人民共和国政府指定国家标准局、巴西联邦共和国政府指定工业计量标准局为负责执行本协议有关合作项目的机构。合作内容如下：
　　１．技术人员和专家互访以互通情报交流经验，尤其在工业产品的认证方面；
　　２．交换国家标准、标准化期刊和其它标准化情报资料；
　　３．双方在国际标准化组织中就共同感兴趣的问题进行磋商。
　　许霆案因盗窃判五年徒刑被核准后，全国各地与ATM机有关的罪案，常被媒体冠以“某某版许霆”之名进行报道。甚至有人将许霆案作为依法治国的标本。殊不知，许霆案其实是一起彻头彻尾的错案。

许霆案中有一个事实，被大家忽视了。正是这个事实，为否定许霆盗窃，提供了有力的证据。

许霆案中，当许霆取款171次，存款余额仅有1元九角七分之后，继续按键取款多次，都没有取出款来，每次都显示“余额不足，交易失败”。当时自动柜员机中还有数万元的现金可取，如果盗窃成立的话，不可能取不出钱来。这个事实是得到在场人郭安山证实的。

许霆案遇到的情况，是柜员机操作系统升级时，因疏失而留有一个程序瑕疵所引发的。这种情况，在银行技术人员的帮助下，可在任何一台柜员机上，人为地加入程序瑕疵而轻易地重现，从而让大家也能遭遇许霆一样的“天赐良机”。即使是这样，任何人都可一试，无论是谁拿一张存款余额小于2元的银行卡从柜员机取款，都不可能取出钱来。

假如那台涉案的柜员机具有存款功能，而许霆不是取款，而是存款175000元。每次许霆都是存入数千元，那么，将175000元全部存入柜员机后，因为同样的程序瑕疵，真正存入许霆账户的存款数额仅有175元。如果许霆不查询余额就离开了，那么他与银行一样，会损失了相同数目的钱。这些实验可以证明了许霆的行为与盗窃没有关系。

笔者已发表多篇文章全面剖析许霆案：ATM机是银行电脑系统的组成部分，银行电脑系统是通过模拟银行管理者的思维与行为而运行的，实际上承担银行资金管理者的角色。自动售货机与ATM机具有本质上的不同，前者是基于响应而运行的，谈不上代表主人的意志，后者是基于判断而运行的，ATM机是代表银行意志的。

许霆案的发生，当许霆按数字键请求取款1000元或2000元时，柜员机收到的只是1个数字字符1或2，3个数字字符0所组成的字符串“1000”或“2000”，ATM机的操作程序需要将这些字符串转换为整数1000或2000，并且需要转换两次。第一次转换为整数，这个整数除以100的商值将决定柜员机付款时数钱的张数；第二次转换为整数将要传递到服务器，作为许霆请求取款的金额，由服务器作出判断是否同意取款。第一次转换决定ATM机付款数额，第二次转换决定是否付款。要注意的是，这两次转换必须步调一致，不能出错，否则就会发生少扣账，多付款，例如许霆案，或者多扣账，少付款的情况。

许霆案中第一次转换并没有错误，计算的商值为10或20，商值是整数，符合柜员机取款的条件。第二次转换时，本来应该转换为整数1000或2000，可是因管理疏失而存在程序瑕疵，实际转换成整数1或2，并报送到银行服务器，由服务器对是否同意取款作出判断。这样许霆取款1000元或2000元的请求，就被服务器误解为许霆取款1元或2元的请求。由于许霆账户上有存款176.97元，无论许霆多少次请求取款1000元或2000元，都因为程序瑕疵而发生前述的误解，只要许霆的账户余额还足以支付误解后的请求取款数额1元或2元时，且新的存款余额不小于1元，服务器就认为符合银行设定的取款条件，从而与许霆达成取款交易并同意付款。

在银行电脑系统与许霆之间，因重大误解而达成取款交易共171次，其中167次成功交易1元，4次成功交易2元，每次在支付时，ATM机本来应该支付的是，从账户余额中扣除的金额1元或2元，可是，因为二次转换步调不一致的原因，又发生了给付错误，实际支付金额为1000元或2000元。这就是许霆案ATM机付款1000元或2000元，账户只扣除1元或2元的完整解释。显然，许霆只需要退款给银行即可，无需承担刑事责任。许霆案错案结局，无法向全国人民交代。

作者单位：城步苗族自治县人民检察院 肖佑良