建设部


关于加快建设全国住房公积金监督管理信息系统工作有关问题的通知

建办金管[2003]42号


各省、自治区建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

　　去年七月，全国住房公积金监督管理信息系统（以下简称监管系统）建设工作布置会召开以来，各地按照会议要求和《关于建立全国住房公积金监督管理信息系统有关问题的通知》（建科函[2002]147号）、《关于抓紧全国住房公积金监督管理信息系统建设工作的通知》（建办科函[2002]557号）等文件规定，抓紧进行监管系统建设工作，已取得进展。为加大监管系统建设工作力度，保证部、省、市工作协调推进，现就有关事项通知如下：

　　一、有关技术文件的修订说明

　　根据各地及有关专家的意见和建议，对《全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案（简本）》和《全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（试行）》进行了修订，形成了两个修订文本（见附件一、二）。修订重点如下：

　　（一）为保证管理中心业务管理系统的安全，减少对业务管理系统运行效率的影响，调整了原技术方案中监管系统动态查询方式，由直接查询管理中心业务数据库，改为对管理中心监管数据库（通过数据接口生成）进行查询；在管理中心监管系统与业务管理系统之间增加安全信息交流系统;相应对设区城市监管系统平台设备配置进行了调整。

　　（二）为保证公积金业务管理系统与监管系统的顺利对接，对原数据接口标准的动态监管数据部分作了调整，减少了部分明细数据，增加了一些汇总数据。数据接口方式由建立数据视图改为建立数据库表。

　　二、下步工作安排和要求

　　（一）总体安排

　　根据工作进展情况，今年8月，进行试点省（市 ）监管系统实地测试，同步修改完善监管软件；9月，第一批省（区、市）开始安装调试监管软件，监管系统试运行；11月，其他省（区、市）开始安装调试监管软件，今年底全国监管系统基本开通运行，实现对住房公积金管理和使用情况的适时监督。

　　（二）对省（区）建设厅的工作要求

　　省（区）建设厅要按照监管系统技术方案的要求，抓紧部署、落实本行政区域内监管系统建设的各项工作。

　　1.9月底前完成省级监管系统所需数据库服务器、应用服务器、客户机、网络设备、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装，完成数据专线的申请和接入。

　　2.11月底前完成省级监管系统监管软件安装调试，实现省（区）建设厅与本行政区域内各管理中心联通，并申请与部监管系统进行联网调试。

　　3.督促检查本省（区）内各设区城市监管系统建设工作，督促各管理中心开发数据接口软件，并组织测试工作。

　　（三）对管理中心的工作要求

　　管理中心要按照监管系统技术方案的要求和省（区）建设厅的统一部署，做好设区城市监管系统建设的实施工作。

　　1.9月底前完成市级监管系统所需前置应用服务器、安全信息交流系统、网络设备、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装，按照建设厅要求完成数据专线的申请和接入。

　　2.严格按照修订的数据接口标准要求，9月底前完成业务管理系统与监管系统之间的数据接口软件开发工作，并提交省（区）建设厅进行测试。建立符合数据接口标准要求的监管数据库，确保实现向部、省（区）监管系统的数据传输。

　　3.11月底前完成市级监管系统监管软件的安装调试，并按省（区）建设厅部署实现与省级监管系统联网。直辖市、新疆生产建设兵团直接向建设部申请进行监管系统联网调试。

　　（四）对试点和试运行省（区、市）的工作要求

　　1.确定重庆市，河北省及石家庄市、邯郸市作为监管软件试点地区。请有关建设厅和管理中心于8月上旬做好有关准备工作。

　　2.确定准备工作落实较好的上海、天津、吉林、江苏、福建、湖南、湖北、新疆等8省（区、市）作为监管系统试运行地区（其他省份可申请参加试运行）。试运行省（区）建设厅和管理中心，要按照要求于9月底前完成上述各项工作，实现本区域内监管系统联网运行，并申请与部级监管系统进行联网。

　　三、监管软件开发问题

　　（一）目前，建设部已组织完成监管软件开发阶段工作，将根据试点省（市）实地测试情况修改完善，并向省（区、市）无偿提供监管软件。

　　（二）为规范监管软件的开发管理，确保监管质量和系统安全，省（区）建设厅自行组织开发的监管软件，必须能够实现与全国监管系统的联通，满足监管系统的需要。要在8月底前向住房公积金监督管理司提出申请（附委托开发合同复印件和有关材料），由部组织对地方自行开发的监管软件进行认定。逾期不报以及未通过认定的，各地不得使用。

　　四、加强组织领导和工作协调

　　（一）监管系统建设是落实国务院要求，强化住房公积金监督工作，防范资金风险的重要措施。各省（自治区）建设厅和设区城市住房公积金管理委员会、管理中心要切实加强组织领导，确保建设工作的顺利进行。要按照建设部要求和有关规定，加快进度，狠抓落实，积极做好各项工作，遇到问题及时向部住房公积金监督管理司报告。有关技术问题，请与部信息中心联系。

　　（二）为掌握各地监管系统建设和住房公积金业务管理信息系统建立、使用情况，做好监管系统建设工作，请各省（区）建设厅、管理中心分别填写附表一和附表二，于8月15日前传真或者以电子表格形式反馈给部信息中心。

　　联系人和联系方式：

　　建设部住房公积金监督管理司　朱华、宋长明、陈绮章

　　联系电话：010-68393756，68394080（传真）

　　Email:gjj@mail.cin.gov.cn

　　建设部信息中心　宋秀明、王艳慧

　　联系电话：010-68394446，68394215（传真）

　　Email:wangyanhui@mail.cin.gov.cn

　　附表：一、住房公积金监督管理信息系统基本情况调查表

　　　　　二、住房公积金业务管理信息系统基本情况调查表

　　附件：一、全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案（修订简本）（略）

　　　　　二、全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（修订）

中华人民共和国建设部办公厅
二○○三年七月二十二日


卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《卫生部经济责任审计联席会议工作规则》和联席会议成员名单的通知

卫办规财发〔2012〕59号


部直属各单位，部机关各司局：
为加强对卫生部经济责任审计工作的组织协调，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）和《卫生部直属单位主要领导干部经济责任审计规定》（卫规财发〔2012〕9号）工作要求，我们研究制定了《卫生部经济责任审计联席会议工作规则》，确定了卫生部经济责任审计联席会议成员名单，现印发执行。


二〇一二年五月十五日



卫生部经济责任审计联席会议工作规则


第一章 总则

第一条 为贯彻中央经济责任审计规定要求，加强卫生部经济责任审计工作的组织协调，对经济责任审计工作进行指导、监督和检查，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号）和《卫生部直属单位主要领导干部经济责任审计规定》(卫规财发〔2012〕9号)，建立卫生部经济责任审计联席会议（以下简称联席会议）制度，并制定本规则。

第二章 成员及职责

第二条 联席会议由卫生部规划财务司牵头。人事司、直属机关党委及驻部纪检组监察局为成员单位。根据工作需要，经联席会议研究可以调整联席会议成员单位。

第三条 联席会议由规划财务司主要负责人召集。联席会议参加人员为各成员单位司局级领导同志。

第四条 联席会议的主要职责是：

（一）贯彻落实中央有关经济责任审计的政策和要求；
（二）通报经济责任审计工作开展情况；
（三）研究经济责任审计工作中的重大事项。
第五条 联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作。办公室设在具有内部审计职能的规划财务司。

联席会议办公室主任由规划财务司联席会议成员兼任，成员由规划财务司、人事司、直属机关党委及驻部纪检组监察局有关处室的负责同志组成。

第六条 联席会议办公室的主要职责是牵头组织联席会议，督促及落实联席会议决定的有关事项。

第三章 议事日程

第七条 联席会议采取定期和不定期会议制度。

（一）定期会议。每年召开1—2次。

（二）不定期会议。根据工作需要，由联席会议成员单位或联席会议办公室提议，经联席会议召集人同意召开。

第八条 联席会议由召集人或其委托的联席会议成员主持。联席会议成员和联席会议办公室成员参加会议，根据工作需要可邀请有关部门的人员列席。

第九条 联席会议办公室应当提前将联席会议讨论议题有关文件资料报送各成员单位，并通知需要列席会议的其他单位和相关人员，做好会议准备工作。

第四章 工作要求

第十条 联席会议成员单位应当建立健全协作配合工作机制，要各司其职，各尽其责，相互协调，密切配合，提高工作质量和效率。
规划财务司主要负责:（一）承担联席会议办公室日常工作； (二)按照中央有关经济责任审计的政策要求，牵头起草卫生部经济责任审计有关规定和文件；(三)具体组织实施领导干部经济责任审计；（四）负责将经济责任审计报告报送分管部领导，抄送联席会议各成员单位；（五）参与研究提出年度经济责任审计计划草案；(六)办理联席会议研究决定的有关事项；（七）运用经济责任审计典型案例对领导干部开展经常性教育，研究分析经济责任审计中反映的苗头性、倾向性和普遍性问题，提出加强管理监督的意见和措施； (八)对下级审计机关开展经济责任审计工作进行指导、监督和检查；（九）参与研究有关工作。
人事司主要负责: (一)根据干部管理的有关规定，委托规划财务司开展领导干部经济责任审计；（二）参与研究提出年度经济责任审计计划草案； (三)根据工作需要，参加领导干部经济责任审计进点会和经济责任审计结果通报会； (四)根据有关规定，将经济责任审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据；将经济责任审计结果报告归入被审计领导干部本人档案；(五)办理联席会议研究决定的有关事项；(六)对下级人事部门执行经济责任审计工作有关规定，以及运用审计结果等情况进行指导、监督和检查；（七）参与研究有关工作。

驻部纪检组监察局主要负责: （一）对经济责任审计中发现的应当移交纪检监察部门处理的问题，按照有关程序依纪依法予以处理，以适当方式将结果运用情况反馈联席会议办公室；(二)根据工作需要，参加领导干部经济责任审计进点会和经济责任审计结果通报会；（三）参与研究提出年度经济责任审计计划草案；(四)办理联席会议研究决定的有关事项；(五)对下级纪检监察部门执行经济责任审计工作有关规定，以及运用审计结果等情况进行指导、监督和检查；（六）参与研究有关工作。
直属机关党委主要负责：（一）对经济责任审计中发现的应当给予党纪处分的问题，按照有关程序依照党纪予以处理，以适当方式将结果运用情况反馈联席会议办公室；(二)根据工作需要，参加领导干部经济责任审计进点会和经济责任审计结果通报会；（三）参与研究提出年度经济责任审计计划草案；(四)办理联席会议研究决定的有关事项；(五)对下级相关部门执行经济责任审计工作有关规定，以及运用审计结果等情况进行指导、监督和检查；（六）参与研究有关工作。
第十一条 联席会议作出决定时，应当遵循民主集中制原则，充分酝酿，集体讨论，协商确定。对于情况清楚、意见明确的一般事项，可以采用传批的形式决定。

第十二条 联席会议发文形式：（一）以卫生部或卫生部办公厅名义行文（适用于联席会议制订、印发有关经济责任审计的规定，通报有关重要情况，以及其他需要联合行文的重大事项）需会签联席会议有关成员单位；（二）其他事项可以卫生部规划财务司代章名义行文，根据具体事项需要可会签联席会议有关成员单位。

第十三条 编印《卫生部经济责任审计工作动态》，由联席会议牵头单位领导同志签发，印发联席会议各成员单位和部直属各单位，抄送有关单位。
第十四条　联席会议以及列席会议成员应当遵守相关保密规定。
第五章 附则

第十五条　本工作规则经联席会议全体讨论通过。
第十六条　本工作规则由联席会议办公室负责解释。
第十七条　本工作规则自发布之日起实施。



卫生部经济责任审计联席会议成员名单



召集人：李 斌 卫生部规划财务司司长

成 员：李长宁 卫生部人事司副司长
窦熙照 卫生部直属机关党委副书记、纪委书记
申红中 驻卫生部监察局副局长
王玉洵 卫生部规划财务司副巡视员

卫生部经济责任审计联席会议办公室成员名单



主任：王玉洵 卫生部规划财务司副巡视员

成员：任西岳 卫生部规划财务司审计处处长

刘宏韬 卫生部人事司干部处副处长

刘立晖 卫生部直属机关党委组织处副调研员

王 磊 驻卫生部监察局副主任科员