云南省人大常委会


云南省农业环境保护条例
云南省人民代表大会常务委员会


《云南省农业环境保护条例》已由云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年5月28日审议通过，现予公布，自1997年6月5日起施行。


第一条 为了保护和改善农业生态环境，防治农业环境污染，促进农业生产的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业环境保护，是指对影响农业生产和发展的土地、水、大气、生物等生态环境的保护。
第三条 在本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 各级人民政府对本行政区域内的农业环境质量负责，把农业环境保护的目标和措施纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划，建立健全农业环境保护机构，将农业环境保护所需经费列入同级财政预算，并逐年增加对农业环境保护的投入。
第五条 各级人民政府应当大力发展生态农业，保护和建设好农业环境，建立基本农田保护区农业环境的监测、评价、报告制度。
第六条 县级以上环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农业环境保护工作，履行下列主要职责：
（一）宣传、贯彻国家有关农业环境保护的法律、法规和政策；
（二）拟定农业环境保护长远规划和年度计划；
（三）开展农业环境质量调查与监测，对农业环境质量作出预测和评价；
（四）组织、指导农业生产者正确使用化肥、农药、农膜等农用化学物品，推广生态农业，开展农村能源综合利用，发展农业环保产业，开发无公害农产品；
（五）负责农业环境污染事故和污染纠纷的调查处理，保护农业生产者的合法权益。
（六）宣传普及农业环境保护知识，组织农业环境保护科学研究，推广农业环境保护的先进经验和技术；
（七）监督对污染农业环境项目的治理工作，依法查处违反本条例的行为；
（八）法律、法规规定的其他职责。
农业行政主管部门可以依法委托其所属的农业环境保护监测机构实施行政处罚。
县级以上土地、水利、林业、地矿、化工、乡镇企业等行政主管部门，按照各自的职责做好农业环境保护工作。
第七条 县级以上农业行政主管部门，有权对本行政区域内的农业环境污染、破坏事故进行现场检查。被检查的单位或者个人必须如实反映情况，提供必要的资料。
农业环境污染事故，属于农业生产自身造成的，由县级以上人民政府农业行政主管部门负责调查处理；属于工业污染、城市生活污染和其它污染造成的，由农业行政主管部门会同环境保护行政主管部门调查处理。
第八条 县级以上农业行政主管部门，应当加强农业环境保护监测工作，建立健全农业环境保护监测网络，定期组织农业环境质量监测和评价。
县级以上农业环境保护监测机构应当积极为农业生产经营者传授农业环境保护知识和技术，开展农业环境保护咨询和技术服务。
第九条 农业行政主管部门应当配备专职或者兼职农业环境监察员，具体履行农业环境监督管理职责。
农业环境监察员从熟悉农业环境保护业务和环境保护法规的人员中选任，由省农业行政主管部门考核合格后颁发执法证件。
农业环境监察员执行公务时，应当出示统一制发的执法证件。
农业环境监察员在职权范围内依法开展农业环境监察工作，有关单位和个人应当为其提供方便，不得妨碍其执行公务。
农业环境监察员应当为被检查的单位和个人保守技术和业务秘密。
第十条 对农业环境有影响的建设项目，其环境影响报告书中应当有农业环境影响专题。环境保护行政主管部门审批环境影响报告书时，应当征得同级农业行政主管部门同意。
第十一条 禁止在农田和农用水源附近弃置、堆放固体废弃物。在农田以外的农业用地弃置、堆放固体废弃物的，必须征得农业行政主管部门的同意，按规定办理用地手续，并采取防止渗漏、流失、扬散等措施，防止对农业环境造成污染。
第十二条 向农田灌溉渠道或者渔业水体排放工业废水和城市污水的，必须保证最近的灌溉取水点的水质或者最近渔业水域的水质符合农田灌溉水质标准或者渔业水质标准。
对废气、烟尘、粉尘、废渣的排放，应当采取有效措施，防止对农业环境造成污染。
第十三条 向农业生产者提供农药、肥料和作为肥料的城镇垃圾、污泥，必须符合国家有关标准。
第十四条 使用不易分解的塑料薄膜，残膜应当在下茬作物整地时及时回收、清除。
使用农药应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准。禁止使用剧毒、高残留的农药，推广使用高效、低毒、低残留农药。
第十五条 鼓励农业生产者生产无公害农产品。无公害农产品经省农业行政主管部门检验认定后，颁发无公害农产品证书和标志。
第十六条 受有毒有害物质污染，使农业生物不能正常生长或者所生产的农产品可能危害人体健康的农业生产区域，应当划为农业环境污染整治区，进行农业环境综合整治。
农业环境污染整治区的划定范围和整治方案，由县级以上农业行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门拟定，报同级人民政府批准后由有关部门组织实施。
第十七条 任何单位和个人都有义务保护农业环境，有权对污染和破坏农业环境的行为进行检举、控告。对保护和改善农业环境作出显著成绩，以及检举污染、破坏农业环境违法行为有功的单位和个人，由县级以上人民政府或者农业行政主管部门给予表彰和奖励。
第十八条 因发生事故或者其他突发事件，造成或者可能造成农业环境污染和破坏的单位，必须立即采取措施，排除、减轻危害，及时通报可能受到污染危害的单位、村社和个人，并在48小时内向当地农业行政主管部门报告，接受调查处理。
第十九条 违反本条例第十二条规定，对农业环境造成污染和破坏的，由农业行政主管部门会同环境保护行政主管部门调查处理，责令其限期治理，承担检测、治理费用，造成损失的，赔偿损失，并可处以1000元以上3000元以下罚款。
第二十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门予以处罚：
（一）在农田和农用水源附近弃置、堆放固体废弃物的，或者未经农业行政主管部门同意，在农田以外的农业用地弃置、堆放固体废弃物的，责令限期清除，逾期不清除的，由农业行政主管部门组织清除，费用由责任者承担；造成农业环境污染的，可以处被污染农田或者其他农业用地
每平方米10元以下的罚款；
（二）向农业生产者提供不符合国家有关标准的农药、肥料或者作为肥料的城镇垃圾、污泥的，处以警告或者300元以上30000元以下的罚款；
（三）使用不易分解的塑料薄膜后不回收残膜造成农业用地污染的，责令限期回收，逾期不回收的，处以警告或者每亩2元以上20元以下的罚款；
（四）违反国家有关规定使用农药的，责令改正，再次违反的，处以警告或者50元以上500元以下的罚款。
第二十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门根据不同情节处以警告或者300元以上3000元以下的罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）拒绝、阻碍农业环境监察员现场检查或者在被检查时弄虚作假的；
（二）造成重大农业环境污染和生态破坏事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 农业环境保护管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例具体应用的问题由省农业行政主管部门负责解释。
第二十五条 本条例自一九九七年六月五日起施行。




1997年5月28日
广东省肇庆市人民政府


肇府[2006]61号


关于印发《端砚地理标志产品专用标志使用管理办法》的通知



各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《端砚地理标志产品专用标志使用管理办法》业经市政府常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。




肇庆市人民政府

二○○六年十月二十七日











端砚地理标志产品专用标志使用管理办法



第一条 为了规范端砚地理标志产品专用标志的使用和管理，有效地保护端砚地理标志产品，保证端砚的质量和特色，根据国家质量监督检验检疫总局公告2004年度第160号和《地理标志产品保护规定》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称端砚指采用广东省肇庆市（古称端州）行政区域内的砚石，在肇庆市行政区域内经过艺术加工雕刻，具有砚墨功能和观赏性的砚台。

第三条 凡在肇庆市行政区域内从事端砚生产加工、制作的企业（以下简称生产者），均可申请使用端砚地理标志产品专用标志（以下简称端砚专用标志）。

第四条 肇庆市端砚原产地域产品保护申报办公室（以下简称申报办）负责受理端砚专用标志使用申请和初审合格后上报及相关工作；肇庆市质量技术监督局负责对端砚专用标志的使用进行日常监督管理工作。

第五条 凡符合下列条件的生产者，均可向申报办申请使用端砚专用标志。

（一）在肇庆市行政区域内生产端砚，具有一定的生产规模并保持连续正常生产；

（二）砚石符合国家质量监督检验检疫总局公告2004年度第160号要求；

（三）建立了从砚石进厂到端砚出厂全过程的质量保证体系（已取得ISO9000质量管理体系认证证书优先考虑）；

（四）具备端砚生产工艺所需要的、与生产能力相配套且运行良好的设备和工艺装备；

（五）产品质量符合《端砚》标准要求，并建立有年度端砚质量档案；

（六）具有和生产能力相适应的，并符合有关标准要求的车间、仓库、场地；

（七）具有规范的仓库管理制度，各年度端砚堆放整齐，界限清晰，数量准确，有产品合格检验单，有健全的仓库记录台帐，做到帐、卡、物相一致；

（八）“三废”治理达到环保部门规定要求。

第六条 生产者需要使用端砚专用标志的，应当向市申报办提出申请，并提交以下资料：

（一）端砚专用标志使用申请书；

（二）营业执照（复印件）；

（三）生产者简介；

（四）质量体系文件及相关管理制度、工艺流程图；

（五）管理人员、工艺人员和检验人员情况表；

（六）二年内各级产品质量监督检验无不合格记录的证明材料；

（七）有关产品质量检验机构出具的检验报告。

第七条 市申报办对生产者提出的申请进行初审，初审合格的由申报办报送省质量技术监督局审核，经国家质量监督检验检疫总局审查合格注册登记后，发布公告方可使用。

第八条 生产者申请经注册登记公布后，即可在其端砚（或包装物）上使用端砚专用标志，获得地理标志产品保护。

第九条 端砚专用标志统一由市质监局按《地理标志产品保护规定》的印制并负责发放管理。生产者每年将购买和使用端砚专用标志的规格、数量报市质监局，由市质监局发放给生产者，并严格执行物价主管部门的有关规定，收取端砚专用标志印制工本费。

第十条 端砚专用标志的印刷制作必须符合国家标准GB17924要求。

第十一条 生产者使用端砚专用标志的标签、包装箱（物），每年必须有计划与说明，年终有确切的使用数量，并按照向市质量技术监督部门报告。市质量技术监督部门对端砚专用标志使用的情况，开展定期或不定期监督检查。

第十二条 市质量技术监督部门委托广东省肇庆市产品质量计量监督检验所，对获准使用端砚专用标志的端砚质量，进行监督检验。

第十三条 任何单位和个人不得擅自使用或伪造端砚专用标志；不得冒用端砚专用标志；不符合《端砚》标准要求的，不得使用与端砚专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志。

不得销售前款规定的产品。

第十四条 生产者不得将端砚专用标志转让他人使用。

第十五条 生产者在肇庆市行政区域范围以外的车间、分厂、联营厂所加工的产品，不得使用端砚专用标志。

第十六条 获准使用端砚专用标志的生产者应按《端砚》标准组织生产加工，生产的端砚质量连续二次经指定质检机构检验或产品质量监督检验不合格的，依法停止其使用端砚专用标志。

有下列行为之一的，依法提请国家质量监督检验检疫总局撤销其使用端砚专用标志。

（一）掺杂掺假的；

（二）以假充真、以次充好的；

（三）用外地砚石或外地石材加工冒充端砚的；

（四）转让端砚专用标志的；

（五）其他违反有关端砚专用标志使用管理规定的。

第十七条 违反本规定第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定，由质量技术监督部门依据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法》等有关法律予以行政处罚。

第十八条 从事端砚地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十九条 本办法由申报办负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起实施。