关于发布《进口废塑料环境保护管理规定》的公告
环境保护部
关于发布《进口废塑料环境保护管理规定》的公告
公告 2013年 第3号
为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，我部制定了《进口废塑料环境保护管理规定》。现予以公布，自2013年4月1日起施行。
附件：进口废塑料环境保护管理规定
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201301/W020130130529996757742.pdf
环境保护部
2013年1月18日
附件
进口废塑料环境保护管理规定
一、适用范围
本规定适用于《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中“塑 料废碎料及下脚料”类进口废塑料的环境保护管理。特定种类进口 废塑料有专门环境保护管理规定的，还应符合专门环境保护管理规 定的要求。
二、加工利用企业类型
以下类型之一的企业可以申请进口废塑料加工利用： （一）以 PET 为原料的化纤类生产企业；
（二）塑料制品类生产企业（包括使用废塑料为原料的其他制 品类企业）；
（三）塑料再生造粒类企业（再生 PET 片生产企业除外）；
（四）同一加工场地设备年生产能力不小于 3 万吨的再生 PET 片生产企业（仅限于申请进口 PET 的废碎料及下脚料）。 上述企业不包括超薄型（厚度低于 0.025 毫米）塑料购物袋、 超薄型（厚度低于 0.015 毫米）塑料袋生产企业，直接接触药品、 饮料、食品以及食品添加剂的塑料制品生产企业。
三、加工利用企业环境保护要求
进口废塑料的加工利用企业应当符合以下环境保护要求:
（一）符合《固体废物进口管理办法》、《进口可用作原料的 固体废物环境保护管理规定》、《废塑料加工利用污染防治管理规 定》；
（二）符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》 以及地方相关技术规范和要求;
（三）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企 业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为的： 1．进口未经加工清洗等方式处理干净的使用过的废塑料，特别 是未经加工清洗等方式处理干净的使用过的混合颜色膜状废塑料； 2．将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用 企业以外的单位或者个人，包括将进口废塑料委托给其他企业代为 清洗。
（四）近一年内没有以下污染环境行为的：
1．进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料未进行无 害化利用或处置的，包括将上述残余废塑料未经加工清洗等方式处 理干净直接出售，以及交由个人及不符合环境保护要求的企业进行 利用或处置；
2．塑料挤出机过滤网片未进行无害化利用或处置的，包括自行 在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧处理，以及交由个人及 不符合环境保护要求的企业利用或处置。
（五）具有附 1 所列的加工利用废塑料的设施、设备、场地及 配套的污染防治设施和措施，并经所在地设区的市级以上环境保护 主管部门组织考核合格。
四、其他规定
申请材料及相关证明材料要求、申请、审批和监督管理，变更、 遗失和延期处理等程序，应当执行《进口可用作原料的固体废物环 境保护管理规定》。此外，还应当提供以下证明材料:
（一）本规定实施后首次申请进口废塑料的加工利用企业，应 当提交所在地设区的市级以上环境保护主管部门出具的考核表（见 附 1），以及省级环境保护行政主管部门根据企业加工利用场地所在 地县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况出具的监督 管理情况及初审意见表（见附 2）。考核表有效期三年；有效期内加 工企业有新、改、扩建项目的，应当重新考核。
再次申请进口废塑料的加工利用企业，应当提交省级环境保护 行政主管部门根据企业加工利用场地所在地县级以上地方环境保护 行政主管部门的监督管理情况出具的监督管理情况及初审意见表 （见附 2）。考核表过期的，应当重新考核并提交。
（二）加工利用企业和代理进口企业的环境保护相关管理人员 经省级以上环境保护部门培训合格的证明，如结业证复印件等。
附1 进口废塑料加工利用企业环境保护考核表
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201301/W020130130529996757742.pdf
附2 关于对 （填写企业名称）申请进口废塑料监督管理情况及初审意见表
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201301/W020130130529996757742.pdf
劳动和社会保障部办公厅关于确定医疗保险制度改革重点联系城市有关问题的通知
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于确定医疗保险制度改革重点联系城市有关问题的通知
1999年3月4日，劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）
为全面贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号，以下简称《决定》），加强对各地医改工作的指导，我部选择了20个有代表性的城市（名单附后），作为城镇医疗保险制度改革重点联系城市。现就有关问题通知如下：
一、重点联系城市要在医疗保险制度改革工作中先行一步，争取在制定实施方案、完善有关政策、推进配套改革和加强基础建设等方面取得明显突破，确保年内建立起比较规范和完善的城镇职工基本医疗保险制度，为推动其他城市的医疗保险制度改革发挥示范和带动作用。
二、要加强信息交流。重点联系城市要按月向部里通报改革方案的设计、改革进展情况和方案实施过程中的难点问题。部里将通过召开重点联系城市经验交流会、开展典型调研、印发简报等形式，有针对性地指导、帮助重点联系城市解决医改工作中遇到的突出矛盾和重大难点问题。重点联系城市所在省（自治区）的劳动保障部门要切实加强对重点联系城市改革工作的领导和具体指导，确保重点联系城市医疗保险制度改革的顺利实施。
为加强联系，重点联系城市及其所在省（自治区）劳动（劳动和社会保障）厅（局）要确定一名联系人，连同重点城市基本医疗保险有关基础资料（见附件2），于1999年3月底之前报部医疗保险司。
三、部里将优先选择部分重点联系城市，作为医疗保险科研项目合作单位，根据医疗保险制度改革中遇到的新情况、新问题，积极开展课题研究和项目攻关，为医疗保险制度改革的顺利开展提供理论支持。
附件：1．重点联系城市名单
2．重点联系城市基础信息统计表（略）
附件1：
重点联系城市名单
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|省、市、自治区|重点联系城市|省、市、自治区|重点联系城市|
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| 北京市 | 北京市 | 山西省 | 阳泉市 |
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|内蒙古自治区 |呼和浩特市 | 黑龙江省 | 牡丹江市 |
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| 吉林省 | 长春市 | 辽宁省 | 大连市 |
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| 山东省 | 潍坊市 | 江苏省 | 镇江市 |
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| 安徽省 | 芜湖市 | 浙江省 | 金华市 |
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| 福建省 | 南平市 | 湖北省 | 孝感市 |
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| 湖南省 | 株洲市 |广西壮族自治区| 桂林市 |
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| 重庆市 | 涪陵市 | 四川省 | 成都市 |
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| 云南省 | 大理市 | 陕西省 | 西安市 |
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|宁夏回族自治区| 银川市 | | |
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安徽省非全日制用工试行办法
安徽省劳动和社会保障厅
安徽省劳动和社会保障厅关于印发《安徽省非全日制用工试行办法》的通知
劳社字〔2003〕51号
各市劳动保障局，中央驻肥及省直有关单位：
现将《安徽省非全日制用工试行办法》(劳社字〔2003〕51号)印发给你们，请遵照执行。
安徽省劳动和社会保障厅
二○○三年七月四日
安徽省非全日制用工试行办法
第一条 为规范用人单位非全日制用工行为，根据劳动和社会保障部 《关于非全日制用工若干问题的意见》(劳社部发〔2003〕12号)精神，结合本省实际，制定 本办法。
第二条 非全日制用工是指以小时计酬、劳动者在同一用人单位日工作 时间一般不超过5小时，每周工作时间累计不超过30小时的用工形式。
第三条 从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位 建立劳动关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动合同一 般 以书面形式订立。劳动合同期限在一个月以下的，经双方协商同意，可以订立口头劳动合同 。但劳动者提出订立书面劳动合同的，应当以书面形式订立。
第四条 通过依法成立的劳务派遣组织为其他单位、家庭或个人提供 非全日制劳动的劳动者，由劳务派遣组织与其签订劳动合同。
第五条 非全日制劳动合同的内容由双方协商确定，应当包括工作时间 和期限、工作内容、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件六项必备条款，但不得约定 试用期。
第六条 非全日制劳动合同的终止条件，双方有约定的， 按照约定办理。劳动合同中双方未约定终止条件的，任何一方均可以随时通知对方终止劳动 合同。双方约定了违约责任的，按照约定承担赔偿责任。
第七条 用人单位招用劳动者从事非全日制工作，应当在录用后7日内到 当地劳动保障行政部门办理录用备案手续。
第八条 用人单位应当按时足额支付非全日制劳动者的工资。非全日制 用工的工资可以按小时计算，小时工资的标准由用人单位和劳动者协商确定，但不得低于当 地非全日制用工的小时最低工资标准。
第九条 非全日制用工的小时最低工资标准，由省劳动保障厅制定，报 经省人民政府同意后公布。非全日制小时最低工资标准主要根据当地月最低工资标准除以 法定标准工作时间的折算数额，同时综合考虑：用人单位应缴纳的基本养老保险费和基本医 疗保险费；非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件、劳动强度、福利等方面与全日制劳动 者之间的差异等因素。
第十条 非全日制用工的工资支付方式可以按小时、日、周或月为单位 结算，具体结算方式由用人单位和劳动者协商确定，但支付周期最长不得超过一个月。
第十一条 从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，并按照 个体工商户参保缴费办法执行。劳动者在从事非全日制工作以前，已参加基本养老保险的， 前后缴费年限合并计算。跨统筹地区转移的，应办理基本养老保险关系和个人帐户转移、接 续手续。达到法定退休年龄时，按国家规定计发基本养老金。
第十二条 从事非全日制工作的劳动者如符合所在统筹地区规定的参保 范围的，可以按规定以个人身份参加基本医疗保险，具体办法由统筹地区劳动保障行政部门 研究制定。
第十三条 用人单位应当按照国家、省有关规定为非全日制劳 动者缴纳 工伤保险费。已参加工伤保险的非全日制劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇；未参加 工伤保险的用人单位的非全日制劳动者发生工伤，由该用人单位按照工伤保险的待遇项目和 标准支付费用， 被鉴定为伤残5—10级的，经工伤职工本人提出，可以与用人单位一 次性结算伤残待遇及有关费用。
第十四条 劳动保障部门的社会保险经办机构应为非全日制劳动者开设 专门参保窗口，可以采取按月、季或半年缴费的办法，为非全日制劳动者办理社会保险关系 及个人帐户的接续和转移等有关手续。
第十五条 公共职业介绍机构可为从事非全日制工作的劳动者提供档案 保管、社会保险代理等服务。
第十六条 劳动保障行政部门对用人单位不按照本办法规定签订劳动合 同、低于当地小时最低工资标准支付工资以及拖欠克扣工资等行为，应当依法查处。
第十七条 从事非全日制工作的劳动者与用人单位因履行劳动合同引发的劳动争议，按照国家劳动争议处理规定执行。
第十八条 劳动者直接向家庭或个人提供非全日制劳动不适用本办法。
第十九条 本办法自发文之日起施行。