宁夏回族自治区消防管理处罚办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第12号
《宁夏回族自治区消防管理处罚办法》，已经１９９９年１２月２日自治区人民政府第３５次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
自治区主席 马启智
１９９９年１２月８日
第一条 为了加强消防管理，保护公民人身财产和公共财产的安全，纠正违法行为，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内对违反消防法的行为进行处罚的，适用本办法。法律另有规定的，依照规定。
第三条 公安消防机构和公安机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉遵守消防法律、法规和规章的规定。
第四条 对违反消防法行为的处罚分为：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停止施工、停止使用、停止举办、停产停业；
（四）拘留。
第五条 违反消防法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款：
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的，可以并处工程总概算1—3％的罚款；
（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时，未经消防验收或者验收不合格擅自使用的，可以并处工程总概算的1—3％的罚款；
（三）公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的，可以并处5000元至30000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第六条 违反消防法规定，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，公安消防机构应当责令当场改正；当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处5000元至50000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第七条 违反消防法规定，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料，或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，可以并处5000元至50000元的罚款。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第八条 机关、团体、企业、事业单位违反消防法规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处以警告。
营业性场所有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，可以并处5000元至30000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元至3000元的罚款；
（一）对火灾隐患不及时消除的；
（二）不按照国家有关规定，配置消防设施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口畅通的。
在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，依照第二款的规定处罚。
第九条 维修、检测消防设施、器材的单位，违反消防安全技术规定进行维修、检测的，责令限期改正，可以并处5000元至50000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
第十条 电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的责令停止使用。
第十一条 违反消防法规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，可以并处警告、5000元至50000元的罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者5000元至50000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告、500元至3000元的罚款或者15日以下拘留。
第十二条 违反消防法规定，有下列行为之一的，处以警告、500元至5000元的罚款或者10日以下拘留；
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或者使用明火的；
（三）谎报火警或者阻拦他人报火警的；
（四）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；
（五）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；
（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。
第十三条 违反消防管理规定，有下列行为之一的，处以警告或者5000元至30000元的罚款；
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的；
（三）有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以警告或者500元至3000元的罚款。
有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。
第十四条 公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处15日以下拘留。
第十五条 火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处以警告、1000元至10000元的罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，处以警告或者5000元至30000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。
第十六条 对违反消防法行为的处罚，由所在地公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼、造成损失的，可依法请求赔偿。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的公安消防机构依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第十八条 公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程故意拖延，不予审核、验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十九条 本办法自发布之日起施行。自治区人民政府一九九五年四月二十一日发布的《宁夏回族自治区消防管理处罚办法》同时废止。
1999年12月8日
最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定
最高人民法院
最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定
２００１年８月９日最高人民法院审判委员会第１１８７次会议通过
法释〔2001〕27号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》已于２００１年８月９日由最高人民法院审判委员会第１１８７次会议通过。现予公布，自２００１年９月１８日起施行。
二○○一年九月十一日
《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》已于２０００年７月１日起施行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及我国参加和批准的有关国际公约，参照国际习惯作法，在总结我国海事审判实践经验的基础上，现将海事法院的收案范围规定如下：
一、 海事侵权纠纷案件
１．船舶碰撞损害赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿纠纷案件。
２．船舶触碰海上、通海水域、港口及其岸上的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件，其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿纠纷案件。
３．船舶损坏在空中架设或者在海底、通海水域水下敷设的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件。
４．船舶排放、泄漏、倾倒油类、污水或者其他有害物质，造成水域污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件。
５．海上或者通海水域的航运、生产、作业或者船舶建造、修理、拆解或者港口作业、建设，造成水域污染、滩涂污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件。
６．船舶的航行或者作业损害捕捞、养殖设施、水产养殖物的赔偿纠纷案件。
７．航道中的沉船沉物及其残骸、废弃物，海上或者通海水域的临时或者永久性设施、装置不当，影响船舶航行，造成船舶、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件。
８．船舶在海上或者通海水域进行航运、作业，或者港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿纠纷案件。
９．非法留置船舶、船载货物和船舶物料、备品纠纷案件。
１０．其他海事侵权纠纷案件。
二、海商合同纠纷案件
１１．海上、通海水域货物运输合同纠纷案件，其中包括远洋运输、含有海运区段的国际多式联运、沿海和内河运输，以及水水联运、水陆联运等水上货物运输合同纠纷案件。
１２．海上、通海水域旅客和行李运输合同纠纷案件。
１３．船舶经营管理合同纠纷案件。
１４．船舶的建造、买卖、修理、改建和拆解合同纠纷案件。
１５．船舶抵押合同纠纷案件。
１６．船舶租用合同纠纷案件，其中包括光船租赁（含租购）、定期租船、航次租船合同纠纷案件。
１７．船舶融资租赁合同纠纷案件。
１８．沿海、通海水域的运输船舶的承包合同纠纷案件。
１９．渔船承包合同纠纷案件。
２０．船舶属具和海运集装箱租赁、保管合同纠纷案件。
２１．港口货物保管合同纠纷案件。
２２．船舶代理合同纠纷案件。
２３．与海上或者通海水域的船舶运输有关的货运代理合同纠纷案件。
２４．船舶物料、备品供应合同纠纷案件。
２５．船员劳务合同纠纷案件。
２６．海难救助、海上打捞合同纠纷案件。
２７．拖航合同纠纷案件。
２８．海上保险、保赔合同纠纷案件，其中包括水运货物保险、船舶保险、油污和其他保赔责任险、人身保险、海上设施保险、集装箱保险等合同纠纷案件。
２９．海上、通海水域运输联营合同纠纷案件。
３０．与船舶营运有关的借款合同纠纷案件。
３１．海事担保合同纠纷案件。
３２．其他海商合同纠纷案件。
三、其他海事海商纠纷案件
３３．在海上或者通海水域、港口的运输、作业（含捕捞作业）中发生的重大责任事故引起的赔偿纠纷案件。
３４．港口作业纠纷案件。
３５．共同海损纠纷案件。
３６．海洋开发利用纠纷案件，其中包括对大陆架的开发和利用（如海洋石油、天然气的开采），海水淡化和综合利用、海洋水下工程、海洋科学考察等纠纷案件。
３７．从事海上或者通海水域运输、渔业生产的船舶共有人之间的经营、收益、分配和财产分割纠纷案件。
３８．船舶所有权、占有权、使用权、抵押权、留置权和优先权的纠纷案件。
３９．海运欺诈纠纷案件。
４０．海事行政案件。
４１．海事行政赔偿案件。
４２．申请认定海事仲裁协议效力的案件。
４３．申请撤销海事仲裁裁决案件。
４４．申请认定海上或者通海水域财产无主的案件。
４５．申请无因管理海上、通海水域财产的案件。
４６．申请因海事事故宣告死亡的案件。
４７．海事请求保全案件，包括海事请求权人为保障其海事请求权的实现，在诉讼前申请扣押船舶、船载货物、船用物料及备品、船用燃油的案件，以及在诉讼前申请冻结、查封财产的案件。
４８．因申请海事请求保全错误或者请求担保数额过高引起的损害赔偿纠纷案件。
４９．海事强制令案件。
５０．海事证据保全案件。
５１．因错误申请海事强制令、海事证据保全引起的损害赔偿纠纷案件。
５２．海事支付令案件。
５３．海事公示催告案件。
５４．设立海事赔偿责任限制基金案件。
５５．海事债权登记、受偿案件。
５６．与海事债权登记相关的确权诉讼案件。
５７．船舶优先权催告案件。
５８．法律规定由海事法院受理的和上级人民法院交办的其他案件。
四、 海事执行案件
５９．申请执行海事法院及其上诉审高级人民法院和最高人民法院就海事请求作出的生效法律文书的案件。
６０．海洋、通海水域行政主管机关依法申请强制执行的案件。
６１．依据一九五八年《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，申请承认、执行外国仲裁机构海事仲裁裁决的案件。
６２．申请执行公证机关确认的与船舶和船舶营运有关的债权文书的案件。
６３．依照我国与外国签订的司法协助协定，或者按照互惠原则申请承认和协助执行外国法院裁决的海事海商案件。
五、 其他规定
６４．海事法院受理的行政案件，其上诉审由分管海事海商案件的审判庭审理。
６５．本规定自颁布之日起施行。１９８９年５月１３日法（交）发〔１９８９〕６号最高人民法院《关于印发〈关于海事法院收案范围的规定〉的通知》、１９８９年１２月２３日法（交）发〔１９８９〕３９号《关于进一步贯彻执行海事法院收案范围的通知》同时废止。
６６．本院以前作出的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
关于印发《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》的通知
财政部 交通运输部
关于印发《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》的通知
财建〔2012〕137号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局），新疆生产建设兵团财务局、交通运输管理部门，天津市、上海市交通运输和港口管理局：
为支持试点地区开展公路甩挂运输工作，中央财政设立了公路甩挂运输试点专项资金。为加强资金的管理，提高资金使用效益，特制定《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法
财政部 交通运输部
二○一二年四月六日
附件：
公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强公路甩挂运输试点专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，促进甩挂运输试点工作的顺利开展，根据《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号），制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金是指中央财政从车辆购置税中安排的专项用于支持公路甩挂运输试点项目的资金。
第三条 专项资金的使用和管理坚持以下原则：
（一）政府引导，突出重点。要充分发挥财政资金引导作用，调动企业投资积极性，重点用于对甩挂运输发展具有重要支撑作用的专业化设施和设备的建设、改造、更新项目，确保取得实效。
（二）统筹安排，规范使用。择优选取基础条件好、发展潜力大、示范作用强的项目安排试点。专项资金的使用符合公开、公平、公正的办事程序，资金使用情况和效果接受国家有关部门和社会监督。
第四条 专项资金纳入财政预算管理。
第二章 专项资金支持范围和方式
第五条 专项资金支持的对象是纳入甩挂运输试点的运输企业和站场经营企业（以下简称试点企业）。试点企业由交通运输部会同财政部确定。
第六条 交通运输部会同财政部根据甩挂运输发展的实际情况和需要，分批发布甩挂运输试点工作方案。试点企业应按照试点工作方案的要求，编制企业试点实施方案，报交通运输部、财政部批准。
第七条 专项资金支持纳入企业试点实施方案的以下项目内容：
（一）甩挂作业站场建设或改造。重点包括：货运站场内适合挂车作业的装卸平台、甩挂作业仓储设施；满足汽车列车摘挂和回转要求、可供甩挂车辆中转需要的作业场地及场区道路；甩挂作业必要的装卸设备、标准化托盘和辅助设施等。
（二）甩挂运输车辆更新购置。列入交通运输部甩挂运输推荐车型范围的牵引车和半挂车的更新购置。
（三）甩挂运输管理信息系统建设或改造。重点包括：车辆智能调度系统、作业站场管理信息系统、运输组织与订单管理系统、甩挂运行实时监控系统、甩挂运输油耗监测系统等。
第八条 专项资金的分配采取以奖代补的方式，由财政部、交通运输部根据项目投入运营后实际发生的建筑安装费和设备购置费的投资总额核定补助额度。
第九条 根据项目的不同类别和实际情况，适用定额补助或比例补助。
（一）项目总投资额超过1亿元（含1亿元）的，采用定额补助。其中甩挂作业站场按照500万/个的标准进行补助；管理信息系统按照50万/套的标准进行补助；牵引车和挂车分别按照4万/台和1.5万/台的标准进行补助。每个项目补助总额原则上不高于1000万元。
（二）项目总投资额小于1亿元的，采用比例补助。甩挂作业站场建设或改造、牵引车购置更新、管理信息系统建设或改造按照投资总额的10%给予补助，挂车购置更新按照投资总额的20%给予补助。每个项目补助总额原则上不高于1000万元。
第十条 对已享受中央财政其他资金支持的项目，专项资金不再安排补助。
第十一条 交通运输部用于试点工作方案编制、项目评审、投资审核、监督检查、绩效评估等工作的经费，按照不超过当年专项资金总额0.5%的比例，从专项资金中安排。
第三章 专项资金的申请、审核与拨付
第十二条 试点企业应按照本办法的要求，编制甩挂运输试点专项资金申请书，报所在省（自治区、直辖市、计划单列市）[以下简称省（区、市）]交通运输、财政主管部门进行初审。
专项资金申请书包括项目承担单位基本情况、项目实施内容、运行情况等内容。申请书应附以下材料：
（一）申请单位企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）。
（二）项目立项审批材料和项目投资额证明材料。
第十三条 有关省（区、市）交通运输、财政主管部门对申报材料进行审核汇总后，报交通运输部、财政部。
第十四条 交通运输部会同财政部组织专家对申请材料进行审核后，由交通运输部提出专项资金分配方案建议，报财政部。
第十五条 财政部对专项资金分配方案进行审核后，将专项资金下达有关省（区、市）财政主管部门，同时抄送交通运输部。
第十六条 专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。专项资金使用中属于政府采购管理范围的，按照政府采购有关规定执行。
第十七条 中央直属企业资金申请程序参照本办法执行。
第四章 专项资金的监督管理
第十八条 试点企业应当按照本办法的规定据实编制甩挂运输试点专项资金申请书，不得弄虚作假，情节严重的，取消试点资格。
第十九条 各级财政、交通运输部门应当加强对专项资金使用的监督管理，建立健全专项资金绩效评价制度。
第二十条 对专项资金的使用情况，由财政部、交通运输部组织重点抽查，对违反规定截留、挪用、骗取资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及相关法规予以处理。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由财政部会同交通运输部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。