昆明市锅炉压力容器违章处理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市锅炉压力容器违章处理办法
昆政复[1992]43号
第—条 为加强我市锅炉压力容器(含气瓶，下同)安全管理、规范使用，保证职工人身安全和维护国家财产，及时有效制止违章行为，根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例>>以及劳动部有关锅炉压力容器管理、使用的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于昆明地区—切从事承压锅炉、压力容器、气瓶、槽车的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的单位和个人。
第三条 有下列违章行为的单位和个人，除由有关行政主管部门给予批评教育或行政处分外，视情节轻重、由劳动部门锅炉压力容器安全监察机构处予罚款：
1、未取得《许可证》或未经劳动部门批准而擅自承担锅炉、压力容器设计、制造、安装，检验、修理、改造或化学清洗工作的，处承担单位—百至十万元罚款，并处单位负责人一百至五百元罚款。
2、重大修理、改造方案未经报批而实施，处责任单位一百至—万元罚款；主要负责人一百至五百元罚款。
3、用户擅自委托无《许可证》的单位和个人进行锅炉压力容器设计、制造，安装、检验、修理、改造和化学清洗，处以委托方一百至一万元罚款。
4、持有锅炉、压力容器设计、制造、安装、检验、修理改造《许可证》的单位，擅自将产品或工程扩散到无证单位或个人承担者，处予五百至一万元罚款，并视其情节、收缴或建议收缴其《许可证》。
5、制造单位擅自将不合格产品出厂或以欺骗手段将不合格品出厂，处以五千元以下罚款；造成不良后果者，另按有关法规处理。
6、锅炉、压力容器无使用证而运行，经批评教育后仍不停止使用者，对使用单位处以二千元以下罚款，对单位主管领导处以一百元以下罚款。
7、委派无证人员从事锅炉、压力容器独立操作或从事水质化验工作，处以使用单位五百元以下罚款，处以直接责任者一百元以下罚款。
8、锅炉、压力容器管理混乱、无章可循或有章不循，经批评教育不改者，对单位处以一千元以下罚款，主管领导处以一百元以下罚款。
锅炉压力容器操作人员，水质化验人员在值班期间严重违章违纪，经教育不改者，收缴其操作证，并处以五十元以下罚款。
9、强令他人操作有严重隐患的锅炉，压力容器或强令他人违章操作，处以直接责任者—百元以下罚款。
10、锅炉无水处理措施，或有措施而无效果、结垢严重者，处以使用单位一千元以下罚款，并限期整改。
11、进行锅炉、压力容器化学清洗而化学清洗方案未报市级劳动部门备案或未经同意即擅自实施者，处以五百至五千元罚款。
因失职而造成重大化学清洗事故者，处以五千元以下罚款。
12、承担锅炉压力容器受压元件焊接工作的焊工，须持有“锅炉压力容器焊工合格证”。无证施焊或施焊位置与持证项目不符者，处以操作者五十元以下罚款。
未经焊工所在单位同意私自聘用焊工，或焊工自行到外单位焊接锅炉压力容器受压元件和管道的，由市锅炉压力容器安全监察机构吊销焊工合格证，并处以雇用单位五千元以下罚款。
13、对违反《气瓶安全监察规程》，违章进行气瓶充装、检验、储运、使用的单位和个人，按下列规定处罚：
(1)气瓶充装、检验单位应取得许可证、并严格执行《气瓶安全监察规程》；对超期瓶，钢印标记、颜色不符合规定的气瓶，附件不全、损坏、不符合规定的气瓶以及其它不符合充装要求的气瓶不得充装。违反上述规定者，按瓶计算，每瓶对充装单位处予五元罚款。
(2)气瓶的运输、储存和使用应符合《气瓶安全监察规程》的规定。违者给予批评教育、没收气瓶等处理。
(3)严禁从液化石油气槽车直接向气瓶灌装，违者每瓶对充装单位处予五元罚款。
(4)因违反《气瓶安全监察规程》而造成事故的，处于五百至一万元罚款。
第四条 锅炉压力容器有严重隐患，在接到劳动部门发出的《锅炉压力容器安全监察意见通知书》后，逾期不改、继续使用者，收缴其使用登记证，并处以使用单位二干元以下罚款，处以单位主管领导一百元以下罚款。
第五条 锅炉、压力容器发生重大事故的，处以事故责任单位五千元以下罚款，处以直接责任者一百元以下罚款；发生爆炸事故造成人员伤亡者，处以使用单位一万元以下罚款，处以直接责任者二百元以下罚款。
重大事故应于72小时内向主管部门及劳动部门报告；
爆炸事故应于24小时内向主管部门及劳动部门报告；
隐瞒不报者，加倍罚款。
第六条 有下列情况之一者，从重处罚：
1、由于违章指挥或强迫他人作业而造成的事故。
2、重复发生的事故。
3、发生伤亡或重大事故隐瞒不报或谎报。
第七条 对单位或个人的罚款，由市、县(区)锅炉压力容器安全监察部门或企业主管部门执行。
锅炉压力容器安全监察部门执行罚款时，应报上一级安全监察部门备案；主管部门执行罚款时，应报同级安全监察部门备案。
第八条 被罚款项按下列办法支付：
1、企业从留利或企业基金中支付，不得摊入成本。
2、机关、事业单位和部队，从单位经费包干结余或预算外资金中支付。
3，对个人的罚款，应由其所在单位在本人工资中扣缴或采取其它方式追缴，并不得以任何形式报销。
第九条 受罚单位或个人在接到罚款通知书后，应在十五天内将罚款交到指定的银行(或代收处)。
对处罚决定不服的，可向作出处罚决定的劳动部门的上级业务主管部门申请复议，对复议决定不服时，可按《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向法院提起诉讼。
无故拒交罚款的，可由处罚机关申请法院强制执行。
第十条 罚款分别上缴市、县(区)财政部门，专项用于锅炉压力容器的管理、安全竞赛，表彰活动等，任何单位和个人不得擅自挪用。
第十一条 本办法由昆明市劳动人事局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起执行，原昆政复(1987)92号文件《昆明市锅炉压力容器违章处理试行办法》同时废止。
转发市劳动和社会保障局市财政局关于无锡市国家公务员医疗补助暂行办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
转发市劳动和社会保障局市财政局关于无锡市国家公务员医疗补助暂行办法的通知
锡政办发〔2002〕127号
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将市劳动和社会保障局、市财政局制订的《无锡市国家公务员医疗补助暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年八月三十日
无锡市国家公务员医疗补助暂行办法
市劳动和社会保障局 市财政局
（二○○二年七月三十一日）
第一条 根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助的意见的通知》（国办发〔2000〕37号）和《省政府办公厅转发省劳动保障厅省财政厅关于江苏省实行国家公务员医疗补助的实施意见的通知》（苏政办发〔2001〕7号），制定本暂行办法。
第二条 公务员医疗补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应；保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高；医疗补助办法要与我市职工医疗保险制度相衔接。
第三条 医疗补助范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；经国家人事部或省市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位机关工作人员和退休人员；经中共中央组织部或省委、市委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
上述单位其他原享受公费医疗待遇的工作人员、退休人员，可以参照国家公务员的医疗补助办法，实行医疗补助。
第四条 医疗补助经费的筹集。医疗补助经费的筹资标准参照享受医疗补助人员当期实际医疗消费水平、基本医疗保障水平和工资收入水平，由市财政局会同市劳动和社会保障局逐年核定，每年第四季度确定下一年的筹资标准。2003年的筹资标准为用人单位在职职工工资总额的5％。
医疗补助经费按上年确定的筹资标准筹集，并列入各级财政当年预算。医疗补助经费由用人单位与基本医疗保险费一并申报、缴纳，社会保险经办机构审核，地税部门征收。
第五条 医疗补助经费的支付范围是基本医疗保险支付范围内（门诊、住院）个人自付超过一定数额的医疗费用；超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用；医疗照顾人员按规定享受照顾所发生的医疗费用。医疗照顾人员的范围按有关规定另行确定。
第六条 医疗补助标准
（一）门诊医疗费用的补助。门诊医疗费用首先由个人帐户支付，个人帐户用完后的医疗费用，在职和退休人员（含医疗照顾人员）分别由公务员医疗补助经费补助70％和85％，最高补助限额分别为3000元和4000元。
（二）住院医疗费用的补助。住院（含恶性肿瘤化疗、放疗和肾功能衰竭血透、腹透以及肾移植抗排斥的门诊治疗，下同）医疗费用在基本医疗保险起付标准以上，最高支付限额以下应由个人负担的部分，在职和退休人员（含医疗照顾人员）分别由公务员医疗补助经费补助80％和90％。
住院医疗费用在基本医疗保险最高支付限额以上应由个人负担的部分，在职和退休人员（含医疗照顾人员）分别由公务员医疗补助经费补助90％和95％。
（三）医疗照顾人员在医疗服务设施、用药范围方面参照离休人员医疗管理的有关规定执行。
第七条 本暂行办法所称医疗费用是指符合基本医疗保险药品目录、诊疗范围和服务设施标准的医疗费用。
第八条 公务员医疗补助要专款专用，实行单独建帐、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
第九条 劳动保障行政部门负责国家公务员医疗补助政策的制定和管理工作，加强对医疗保险经办机构的考核和监督管理。财政部门负责制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，加强财政专户管理，监督补助经费的分配和使用。审计部门负责加强对医疗补助经费的审计。医疗保险经办机构负责医疗补助的经办工作，严格执行有关规章制度，建立健全各项内部管理制度和审计制度。
第十条 公务员医疗补助经费的结算时间为当年1月1日至12月31日。住院医疗费用以出院结算时间为准。
第十一条 按国家规定原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员，参照市公务员医疗补助办法实行医疗补助。具体单位和人员由劳动保障部门会同财政部门共同审核后，报同级人民政府批准。原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金，仍按原渠道筹措，需要财政补助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排。
驻锡的中央、国家机关公务员和省级机关国家公务员医疗补助原则上执行当地人民政府确定的补助办法，资金由原渠道解决。
第十二条 江阴、宜兴市可根据本暂行办法的规定，结合本地区的实际情况制定具体实施办法，并报无锡市人民政府批准后执行。
第十三条 本暂行办法自2003年1月1日实施。