信息产业部


关于发布《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》的通知

国家邮政局，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信，中国移动，中国联通，中国网通，中国通信广播卫星公司，吉通公司，铁通公司，信息产业部邮电设计院，信息产业部北京邮电设计院，中国普天、中国邮电器材、中国通信建设总公司：
为规范通信建设监理市场，加强对通信工程建设监理企业的资质管理，促进通信行业工程建设监理工作的健康发展，结合通信行业的实际情况，部修订了《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》，现予发布，自发布之日起施行。原信部规【1999】419号发布的《通信工程建设监理单位资质管理办法（试行）》和邮部【1996】1016号发布的《邮电通信建设监理工程师资格管理办法》同时废止。



中华人民共和国信息产业部
二○○一年九月十九日


附件一：1、通信建设监理企业资质管理办法

附件二：通信建设监理工程师资格管理办法


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附件一

通信信息网络系统集成企业资质管理办法
第一章 总 则

第一条 为规范通信建设监理市场，加强对通信工程建设监理企业的资质管理，促进通信行业工程建设监理工作的健康发展，结合通信行业的实际情况，制定本办法。
第二条 凡从事通信工程建设监理的企业均须按本办法取得《通信建设监理企业资质证书》后，方可从事通信工程建设监理活动。 本办法所称通信建设监理企业资质，是指对该企业从事通信工程建设监理业务应当具备的组织机构和规模、人员组成、人员素质、资金数量、固定资产、专业技能、管理水平以及监理业绩等的综合评定。
第三条 信息产业部负责全国通信建设监理企业资质的审批和监督管理，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的监督管理。

第四条 通信建设监理企业资质等级分为甲、乙、两三级（新设立的监理企业资质等级为临时等级）。
第五条《通信建设监理企业资质证书》由信息产业部统一印制。


第二章 资质申请和审批

第六条 信息产业部负责通信建设监理企业资质的审批、发证工作，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内通信建设监理企业资质的初审工作。
第七条 申请通信建设监理企业资质的企业必须具备下列基本条件：
一、符合国家规定，依照法定程序批准设立的机构；
二、实行独立核算，自负盈亏的独立法人实体。
三、具有固定的工作场所和从事通信工程建设监理所需的计算机、仪器、仪表等设备；
四、符合所申请的通信建设监理企业资质等级标准。
第八条 新设立的企业，到工商行政管理局办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可办理通信工程建设监理企业资质证书的申请手续。
第九条 凡属中央管理的企业申请通信建设监理企业资质证书的，将申报材料报信息产业部综合规划司，信息产业部综合规划司组织专家对企业的申请材料进行审查，对企业人员素质、专业技能、管理水平、资金情况、承担过的工程业绩等进行综合评定，必要时组织有关人员对申请企业承担过的通信建设工程监理项目进行实地考核，对符合资质评定标准的颁发《通信工程建设监理企业资质证书》。
第十条 非中央管理企业申请通信建设监理企业资质证书的，将申报材料报所在省、自治区、直辖市通信管理局，省、自治区、直辖市通信管理局组织专家对申报材料进行审查，必要时组织有关人员对申请企业承担过的通信建设工程监理项目进行实地考核，提出初审意见，对符合资质评定标准的，报信息产业部综合规划司审批。
部综合规划司根据申请材料，对人员素质、专业技能、管理水平、 资金数量、固定资产以及实际业绩进行综合评价，经审查符合资质等级条件的，发给相应的《通信建设监理企业资质证书》。
第十一条 新设立的企业资质最高只能申请临时乙级。申请通信建设监理资质等级（包括临时等级）的企业应提交以下有关材料：
（一）《通信建设监理企业资质申请表》（见附表一）一式3份；
（二）企业法人营业执照；
（三）企业章程；
（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；
（五）企业技术、经济人员职称证书及通信建设监理。程师证书复印件；
（六）由上级主管部门加盖公章的企业在册人员名单或企业人员聘任证书。
第十二条 监理企业在申请临时等级两年后，根据监理业绩，再按照上述申请程序提出定级申请。申请定级时需提交以下材料：
（一）《通信建设监理企业资质申请表、（见附表一）一式3份；
（二）《通信建设监理企业资质证书（临时）》、《企业营业执照》（副本）；
（三）企业章程；
（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；
（五）企业技术、经济人员的职称证书及通信建设监理工程师证书复印件；
（六）《监理业务手册》；
（七）能反映企业业绩的证明材料；
（八）其它有关文件。
第十三条 监理企业在定级两年后方可提出资质升级的申请，一次只能晋升一个等级。申请升级程序与申请定级程序相同。
第十四条 临时等级、正式定级及升级均按本办法规定的资质等级标准进行评定。
第十五条 审批部门应当在受理之日起60日内完成审批，其中由省、自治区、直辖市通信管理局负责初审的，省、自治区、直辖市通信管理局应当从受理企业申请之日起30日内完成初审，并报到信息产业部，信息产业部在收到初审材料30日内完成审批。

第三章 监理企业的资质等级标准与业务范围

第十六条 甲级监理企业资质等级标准
（一）主要领导资历：企业负责人应具有高级职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验，并取得通信建设监理工程师资格；技术负责人应具有高级技术职称，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理8年以上经历，并取得通信建设监理工程师资格。以上人员均要求年龄不超过60岁。
（二）技术力量：各类专业技术人员配置合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员与管理人员不少于60人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于12人，高级经济师、高级会计师不少于3人。
（三）技术装备：拥有承担相应工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。有固定的与人员规模相适应的工作场所。
（四）注册资金：注册资金不少于人民币200万元。
（五）业绩和能力：监理过3个以上一类通信建设项目或6个以上二类通信建设项目，经验收质量合格。且具有同时承担2个一类通信建设工程项目的能力。
第十七条 乙级监理企业资质等级标准
（一）主要领导资历：企业负责人应具有高级职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验，并取得通信建设监理工程师资格。技术负责人应具有高级技术职称，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理5年以上经历，并取得通信监理工程师资格。以上人员均要求年龄不超过60岁。
（二）技术力量：各类专业技术人员配置合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员不少于40人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于8人，经济师、会计师不少于3人。
（三）技术装备：拥有承担相应通信建设工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。有固定的与人员规模相适应的工作场所。
（四）注册资金：注册资金不少于人民币100万元；
（五）业绩与能力：监理过3个以上二类通信建设项目或6个以上三类通信建设项目，经验收质量合格。且具有同时承担2个二类通信建设工程项目的能力。
第十八条 丙级监理企业等级标准
（一）主要领导资历：企业负责人应具有中级职称，且具有从事通信工程的设计、施工或建设管理经验，并取得通信监理工程师资格；技术负责人应具有中级专业技术职称，且从事通信工程的设计、施工、建设管理或监理3年以上经历，并取得通信监理工程师资格。以上人员均要求年龄不超过60岁。
（二）技术力量：各类专业技术人员配置合理，已取得通信建设监理工程师资格证书的各类专业技术人员不少于25人（不包括聘用期一年以下人员以及年龄超过65岁以上人员），其中高级技术职称人员不少于2人，经济师、会计师不少于2人。
（三）技术装备：拥有承担相应工程的检查、测量仪器、设备和交通工具。有固定的与人员规模相适应的工作场所。
（四）注册资金：注册资金不少于人民币 50万元；
（五）业绩与能力：监理过3个以上三类通信建设项目，质量合格。且具有同时承担2个三类通信工程的能力。
第十九条 申请临时等级的企业应符合相应等级标准，其中，主要领导和技术力量中未取得通信建设监理工程师资格的应取得通信建设监理工程师培训合格证。 新设立的企业不考核企业承担工程业绩。
第二十条 各级通信建设监理企业的监理业务范围（具体承担工程业务范围在证书副本中明确，通信建设监理业务范围划分表见附表二）
（一）甲级（临时甲级）可承担一、二、三类通信建设工程监理；
（二）乙级（临时乙级）可承担二、三类工程监理；
（三）丙级（临时丙级）可承担三类工程监理。

第四章监督管理

第二十一条 通信建设监理企业资质实行年检制度，每年进行一次年检。
中央管理企业的年检工作由信息产业部负责；非中央管理企业的年检工作按下列规定进行： 甲级资质：由所在省、自治区、直辖市通信管理局初审，报信息产业部年检； 乙级、丙级资质：由所在省、自治区、直辖市通信管理局负责年检。年检结束后，将年检情况汇总表（见附表三）报信息产业部综合规划司备案。
第二十二条 年检工作程序如下：
（一）持证单位每年5月底以前向信息产业部或所在省、自治区、直辖市通信管理局提交《通信建设监理企业资质年检表》（见附表四）、《通信建设监理资质证书》（副本）、《监理业务手册》，《企业法人营业执照》副本复印件及其他有关资料。
（二）信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局收到企业年检资料于6月底前做出结论，并在证书（副本）的年检记录栏内加盖年检专用章。由省、自治区、直辖市通信管理局负责初审的，初审部门应在每年6月15日前将签署初审意见的企业年检材料报部，部应于6月底前做出年检审查结论。
第二十三条 年检内容包括：企业资质情况、所承担工程项目完成情况、工程质量、安全、市场行为情况等。
第二十四条 企业年检结论分为：“合格”、“基本合格”、“不合格”三种。
企业资质条件完全符合资质评定标准，年度内承担过3项工程监理项目，且质量合格，未发生质量和安全事故的，年检结论为“合格”。
有下列情况之一的，年检结论为“基本合格”：
（一）企业注册资金或工程技术人员未达到标准，但不低于标准的70％，并且未发生质量和安全事故的；
（二）年度承担监理业务少于3项，且未发生质量和安全事故的。
有下列情况之一的，年检结论为“不合格”：
（一）企业注册资金或通信监理工程师未达到标准的70％；
（二）上年度年检结论为基本合格，本年度仍未达到标准的；
（三）年度未承担过监理业务的；
（四）发生重大质量、安全事故的；
（五）年检申报材料弄虚作假的。
第二十五条 年检不合格、未按时参加年检的，其证书自行失效，由发证机关收回证书。
持证单位发生分立、合并时，应在30日内到原发证部门办理重新核定资质手续。
第二十六条 持证企业变更名称、地址、注册资金、法人、技术负责人等，应在每年年检时说明情况，由原发证机关审核后，在证书副本变更栏内注明，变更名称的应由原发证机关换发新的资质证书。
第二十七条 企业破产、倒闭、撤消、歇业的，应当将证书交回原发证机关，由原发证机关予以注销。
第二十八条 通信建设监理企业资质实行通告制度。
信息产业部于每年年检工作结束后，在媒体上公布所有年检合格监理企业及新审批监理企业名单。
第二十九条 监理企业在申请资质或年检时，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资料的，信息产业部或通信管理局将根据情节轻重，不予核发资质证书或给予停止使用资质证书3至6个月、降低等级直至收回资质证书。
第三十条 监理企业必须严肃执业，对于涂改、伪造、出借、转让或出卖资质证书的将给予通报批评、停止使用直至收回资质证书。
第三十一条 监理企业必须在资质等级规定批准的业务范围内执业，禁止监理企业转让监理业务，禁止监理企业超越本企业监理等级许可的范围或者以其他监理单位的名义承担监理业务。违反本条规定的，由信息产业部或通信管理局责令其改正；并视情节轻重，收回资质证书3至6个月，并将违法行为记录在案，作为年检的重要依据；对再次转让监理业务、越级或超范围承接监理业务的，降低资质等级或收回资质证书。
第三十二条 监理企业不得转让、出借资质证书或允许他人以本企业名义承接业务。对违反本条规定的，由信息产业部或通信管理局责令其改正，视情节轻重，收回资质证书 3至 6个月，并将违法行为记录在案，作为年检的重要依据。
第三十三条 对于不履行监理职责，未及时制止施工单位不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的监理企业，由信息产业部或通信管理局责令其改正；造成损失的，监理企业按照国家有关规定承担相应法律责任。对于与施工单位串通，不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的，除依照上述规定处理外，由信息产业部或通信管理局降低资质等级，两年内不得升级；造成重大事故的，收回资质证书。
第三十四条 对于与建设或施工单位串通，弄虚作假，在工程上使用不符合设计要求和强制性技术标准的材料、构配件和设备，降低工程质量的，由信息产业部或通信管理局责令其改正，视情节轻重，收回资质证书3至6个月，或降低资质等级或收回资质证书。
第三十五条 从事资质认证工作的部门和人员在资质认证过程中，必须坚持公正、科学的原则。在工作中严重失职、索贿、受贿或者是侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分；情节严重性构成犯罪的由司法部门处理。

第六章 附 则

第三十六条 本办法由信息产业部负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。


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附件二

通信建设监理工程师资格管理办法

第一章 总 则

第一条 为适应通信建设工程监理的需要，做好通信建设监理工程师的资格管理工作，制定本办法。

第二条 本办法所称通信建设监理工程师是指经信息产业部批准，取得相应的资格证书，按核定的监理专业从事通信建设监理工作的人员。

第三条 通信建设监理工程师资格系执业资格。具有通信建设监理工程师资格者，经聘任可以在通信建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师等岗位职务。

通信建设监理工程师只能在一个企业任职。

第四条 通信建设监理工程师申请监理的专业分为以下三类：

（一）电信工程：有线传输工程、无线传输工程、电话交换工程、移动通信工程、卫星通信、数据通信工程、综合布线工程、通信管道工程。

（二）邮政工程：邮政工艺工程。

（三）通信铁塔工程。

第五条 信息产业部负责通信建设监理工程师资格的监督管理，负责审定和颁发《通信建设监理工程师资格证书》。

各省、自治区、直辖市通信管理局负责本地区通信建设监理工程师资格的初审和复查工作。

第六条《通信建设监理工程师资格证书》由信息产业部统一印制。

第二章申报条件及申报程序

第七条 申请通信建设监理工程师资格者，应同时具备以下条件：

（一）遵纪守法，遵守监理工作职业道德；

（二）从事通信建设工程监理工作，在监理单位任职；

（三）身体健康，能胜任现场监理工作，年龄不超过65岁；

（四）具有高级技术、经济职称，有2年及以上从事通信建设工程工作经历；或取得中级工程技术、经济职称，有3年及以上从事通信建设工程经历；

（五）取得信息产业部授权认可的通信建设监理工程师培训结业证书。

第八条 申请人应提供以下材料：

（一）本人填写的《通信建设监理工程师资格申请表》（见附表一）一式3份；

（二）申请人专业技术职称证书复印件（加盖所在单位公章），身份证复印件；

（三）申请人取得的通信建设监理工程师培训结业证书复印件（加盖所在单位公章）；

（四）申请人近期免冠1寸照片2张。

第九条 申报通信建设监理工程师资格工作，每年办理一次。

各省、自治区、直辖市通信管理局应于每年4月底前将申报材料报信息产业部综合规划司。

第十条 申请人将申报材料交所在单位审查并签署意见后送所在省、自治区、直辖市通信管理局进行初审。初审合格后，由省、自治区、直辖市通信管理局将申报材料一份集中报送信息产业部综合规划司。经审查合格者，由信息产业部颁发《通信建设监理工程师资格证书》。

第三章 监督管理

第十一条 信息产业部委托各省、自治区、直辖市通信管理局每2年对持有《通信建设监理工程师资格证书》的监理工程师进行复查，并填报复查汇总表（见附表二），报信息产业部备案。

信息产业部每4年对通信建设监理工程师资格情况进行复核。

第十二条 待复查人员应按规定时间向所在单位提交《通信建设监理工程师资格复查表》（见附表三）和《通信建设监理工程师资格证书》，由单位审查签署意见，统一报所在省、自治区、直辖市通信管理局复查。

第十三条 复查主要内容如下：

（一）是否符合本办法第六条规定；

（二）监理工作业绩情况；

（三）有无利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守、工作失误造成质量事故；有无违反职业道德，违法乱纪行为。

（四）能否继续胜任现场监理工作。

第十四条 复查结论分为合格、不合格、不在岗三种：

（一）能自觉遵守监理工程师职业道德，有监理工作业绩，未发生重大质量事故及违法行为的，为“合格”。

（二）利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守、工作失误造成质量事故；违反职业道德或发生过违法乱纪行为的，均为“不合格”。

（三）连续2年未承担过通信建设工程项目的监理工作，或不能胜任现场监理工作的，或年龄超过65岁的，为“不在岗”。

（四）未参加信息产业部规定的通信建设监理工程师继续教育培训。

第十五条 对复查合格者，由各省、自治区、直辖市通信管理局在其《通信建设监理工程师资格证书》上进行确认登记并加盖“复查合格”印章后发还本人；对复查不合格者，报请原发证单位取消其监理资格并收回证书；对不在岗者，报请原发证单位收回证书。

第十六条 凡遗失《通信建设监理工程师资格证书》者，需经所在省、自治区、直辖市通信管理局向信息产业部申请补发。

第十七条 通信建设监理工程师在监理工作中出现下列情况之一者，通信管理局应根据情节轻重，分别给予通报批评、取消监理资格并收回证书或5年内不再受理监理工程师资格申请。

（一）不能自觉遵守监理工程师职业道德，利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守，缺乏监理工作责任心，造成不良影响者；

（二）监理工作失误，造成工程质量事故或经济损失者；

（三）以监理工程师个人名义承接工程监理业务者；

（四）同时在两个监理单位任职的；

（五）将证书撕毁、污损、转借、出让给他人或在证书上涂改者；

（六）以虚假或不正当手段获得《通信建设监理工程师资格证书》者。

第四章附则

第十八条 本办法由信息产业部负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。








附表:

一、通信建设监理企业资质申请表
http://www.mii.gov.cn/mii/hygl/2001-714/fubiao1.htm
二、通信建设监理业务范围划分表
http://www.mii.gov.cn/mii/hygl/2001-714/fubiao2.htm
三、通信建设监理企业资质年检汇总表
http://www.mii.gov.cn/mii/hygl/2001-714/fubiao3.htm
四、通信建设监理企业年检申请表
http://www.mii.gov.cn/mii/hygl/2001-714/fubiao4.htm

新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府办公室


关于印发吐鲁番地区住房公积金贷款管理办法的通知

吐地行办〔2007〕95号

各县（市）人民政府、地直各单位:
　　《吐鲁番地区住房公积金贷款管理办法》已经地区行署同意，现印发给你们，请遵照执行。


二○○七年六月十九日


吐鲁番地区住房公积金贷款管理办法

第一章　总　则
　　第一条　为了规范吐鲁番地区住房公积金贷款管理，切实履行住房公积金管理中心职责，充分发挥住房公积金互助和融通的作用，确保住房公积金的合理有效使用、保值运作安全。根据国务院《住房公积金管理条例》，中国人民银行《贷款通则》、《个人住房贷款管理办法》，结合吐鲁番地区的实际，制定本办法。
　　第二条　住房公积金贷款（以下简称住房贷款）是指吐鲁番地区住房公积金管理中心（以下简称中心）运用归集的住房公积金，委托在我地区的商业银行（以下简称受委托银行）向已缴存住房公积金的职工（以下简称借款人）发放的政策性个人住房贷款。
　　第三条　本办法适用于本地区行政区域内已实行住房公积金制度并按期缴纳住房公积金的以下单位的职工：
　　（一）国家机关、事业单位；
　　（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港、澳、台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织；
　　（三）民办非企业单位、社会团体；
　　（四）外国及港、澳、台的企业和其他经济组织常驻本地区代表机构；
　　（五）城镇单位聘用进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者。

第二章　住房贷款的对象和条件
　　第四条　住房贷款的对象是吐鲁番地区辖区内按住房公积金的规定足额、连续缴纳住房公积金时间在一年以上，购买自住单元式楼房（以下简称住房）因资金不足的职工。
　　第五条　借款人必须同时具备以下条件：
　　（1）具有城镇常住户口或有效居留身份；
　　（2）有稳定的职业和收入，信用良好，有按期偿还贷款本息的能力；
　　（3）购买住房的,须具有符合法律规定的购买住房的合同或协议;
　　（4）有中心认可的资产作为抵押或质押、并同意办理相关抵押或质押物的登记；或有具备代偿能力的第三人作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人；
　　（5）购买住房的，应有已支付30%的自筹资金为首期付款的相关证明材料；
　　（6）借款人无尚未还清且数额较大、可能影响贷款偿还的有关债务。
　　第六条　贷款的抵押为购买的住房或他人房产权益，贷款的质押物为中心认可的有价证券。
　　第七条　抵（质）押或第三方信用担保的范围包括：贷款本息、违约金、罚息以及实现债权的费用。
　　第八条　设定以房产权益作抵押担保的，抵押人可自愿办理抵押房产保险，如办理房产抵押物保险的，投保额不得低于贷款本息额，期限不得少于贷款期限，且必须指明中心为保险第一受益人，享有保险金请求权。

第三章　贷款范围
　　第九条　凡在本地及异地购买住房年限未超过三年的（从购房合同签定日期算起），可以向地区住房公积金管理中心、各管理部申请住房公积金职工个人购房贷款：
　　（1）商品房；
　　（2）经济适用住房；
　　（3）单位集资建房；
　　（4）按房改政策规定可出售的公有住房（含直管公房或单位自管房）；
　　（5）有房屋产权证的二手房。
　　第十条　各类房源的公积金贷款，必须手续齐全，符合办理房屋抵押登记或担保的条件。
　　（一）办理公积金按揭贷款必须提交的资料：
　　1、开发商需向中心提交以下资料：
　　（1）国有土地使用许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证；
　　（2）提供房地产开发企业的营业执照、法人证书、近期财务报表；
　　（3）向中心出具《保证贷款置换为房屋抵押贷款的保证书》，待房屋竣工验收以后，协助借款人办理房屋产权证，同时将该房屋产权证设定抵押，并将他项权利证交于中心。
　　所开发的房屋必须在房屋主体封顶以后方可办理按揭贷款。
　　2、借款人需向中心提交以下资料：
　　（1）借款人夫妻双方的身份证、户口簿及结婚证；
　　（2）有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
　　（3）符合规定的购买住房的合同、协议或其他批准文件；
　　（4）抵押物或质押物清单、权属证明以及有处分权人同意抵押或质押的证明；有关部门出具的抵押物估价报告；保证人同意提供担保的书面文件和保证人资信证明；
　　（5）中心要求提供的其他文件或资料。
　　（二）办理集资建房的公积金贷款必须提交以下资料：
　　1、借款人夫妻双方的身份证、户口簿及结婚证；
　　2、有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
　　3、集资建房方案；
　　4、有关部门对集资建房的批文；
　　5、集资建房的土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；
　　6、集资建房的分房花名册和预付房款凭据。
　　（三）办理按房改政策规定可出售的公有住房的公积金贷款，必须提交以下资料：
　　1、借款人夫妻双方的身份证、户口簿及结婚证；
　　2、有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
　　3、出售公有住房审批表及预付款收据；
　　（四）办理购买具有房屋产权证的二手房的公积金贷款，必须提交以下资料：
　　1、借款人夫妻双方的身份证、户口簿及结婚证；
　　2、有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
　　3、房改办出具的公有住房上市审批表或房屋买卖契约；
　　4、房地产估价报告书；
　　5、房屋产权证；
　　6、房地产交易契税凭据。
　　（五）办理商品房、经济适用住房需提交以下资料：
　　1、借款人夫妻双方的身份证、户口簿及结婚证；
　　2、有关借款人家庭稳定的经济收入的证明；
　　3、符合规定的购买住房的合同、协议或其他批准文件；
　　4、首付款收据。

第四章　贷款额度、期限和利率
　　第十一条　贷款额度
　　1、购买住房申请贷款的职工，首付款比例按不低于30%执行，贷款额度不超过所购买住房总价款的70%；单笔贷款额度不能超过中心规定的最高贷款额度25万元（贷款金额保留到千位整数）且月还款额不超过家庭月收入的40%。
　　2、贷款额度不得超过有效担保额。以房产权益作为抵押担保的，有效抵押担保额为抵押房产现值的70％；以有价证券作质押担保的，有效质押担保额为质押物面值的80％。
　　第十二条　贷款期限以年为单位，根据借款人家庭经济状况确定，每笔贷款最长期限不超过30年。且不得超过借款人法定退休年龄后5年。
　　第十三条　个人住房公积金贷款利率按照国家有关规定执行。
　　
第五章　贷款程序
　　第十四条　贷款程序
　　简化办理贷款程序，方便职工申请贷款，缩短审贷时间，中心本部从受理贷款申请后(填好申请表、备齐资料)，5个工作日内作出同意、不同意申请贷款的回复；各管理部7个工作日内作出回复。
　　1、借款人申请个人住房公积金贷款需向中心提出申请，领取《个人住房公积金贷款申请表》，并按表中内容如实填写。
　　2、中心受理借款人的申请后，按规定程序对借款人的贷款资格、贷款条件、贷款额度、抵押物（或质押物）的状况、还款能力等情况进行审查、并作出准予贷款或不准予贷款的决定。
　　3、受委托银行在收到贷款申请及符合要求的各种资料后，按中心的委托规定办理相关手续，借、贷双方依据《合同法》签订借款合同。
　　4、合同或协议依法进行公证。
　　5、贷款划转。
　　6、贷款资料由中心存档备案。

第六章　贷款偿还
　　第十五条　贷款偿还
　　1、借款人应当根据借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
　　2、借款人提前全部偿还或部分提前偿还的，应在贷款之日起一年后向中心提出书面申请。
　　3、借款人提前偿还贷款的，应当归还当期贷款本息的同时结清全部剩余贷款本金。
　　4、借款人还清贷款本息后，中心将质押的有价证券退还借款人；房产抵押的由中心出具还款结清证明，借款人持证明到房产抵押登记部门办理注销抵押手续。

第七章　法律责任
　　第十六条　借款人有下列情形之一的，中心有权终止向借款人发放贷款，有权解除借款合同，提前收回已发放贷款本息，并有权依法处分抵押物或质押物的权利。要求保证人提前履行保证责任：
　　1、借款人向中心提供虚假证明材料的；
　　2、借款人未按借款合同约定用途使用贷款的；
　　3、抵押物毁损不足以清偿贷款本息，质押物明显减少影响贷款人实现质权、而借款人未按要求落实新抵押物或质押物的；
　　4、未经中心同意，借款人将抵押物或质押物产权出售、转让、赠与或重复抵押的；
　　5、贷款期内，借款人累计6个月未按期偿还贷款本息和相关费用的；
　　6、贷款到期，借款人未按期归还贷款本息，并自中心发出催还通知书之日起30天内，借款人仍未能清偿贷款本息和相关费用的；
　　7、借款人在借款合同履行期间死亡，宣告失踪或丧失民事行为能力后，其继承人拒绝履行借款合同或累计6个月未偿还贷款本息和相关费用的；
　　8、借款人拒绝或阻碍中心对贷款使用情况实施监督检查的；
　　9、借款人卷入或即将卷入重大诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力的；
　　10、借款人发生其他足以影响其偿债能力的；
　　11、中心及受委托银行与借款人约定的其他情况。
　　第十七条　借款人发生第十六条中任何一种情形的，中心将依法处理其抵押物，所获得价款应按下列顺序分配：
　　1、支付抵押物拍卖费用和处理抵押物的其他费用；
　　2、扣除与抵押物有关的税费；
　　3、归还借款人所欠贷款本息、违约金和赔偿金等；
　　4、支付有关诉讼费用；
　　5、归还共有产权人所占份额；
　　6、剩余部分退还借款人；
　　处分抵押物不足以偿还欠款，借款人应继续清偿，中心有继续追偿的权利。
　　第十八条　借款人将贷款挪作他用的，中心及受委托银行有权对挪用部分按中国人民银行有关规定计收罚息。
　　第十九条　借款人未按贷款合同规定偿还贷款本息的，逾期部分中心及受委托银行有权按中国人民银行有关规定计收罚息和复利。
　　第二十条　当事人发生纠纷时，可通过协商或者调解解决，协商调解不成的，也可向仲裁机构申请仲裁，或向人民法院起诉。
　　第二十一条　受委托银行收回贷款本息后，应当于收回当日划入中心开设的有关帐户，并将有关单据不迟于第二天送达中心。中心将单据与计算机内帐户核对无误后，向受委托银行及房地产管理部门发出解除抵押通知书，上述部门予以办理解除抵押手续。
　　第二十二条　防止单位和个人以虚购住房的名义套取住房公积金个人贷款，用于其他用途，一经查实，立即取消贷款资格，并依法追回贷款。
　　第二十三条　防止虚构购房合同或虚增房价骗取住房公积金贷款的行为。中心要认真调查开发商商品房价格，对虚构购房合同、虚增房价的一经查实，立即取消贷款资格，并依法追回贷款。

第八章　附　则
　　第二十四条　签订贷款合同当事人任何一方要求变更合同内容的，必须以书面形式通知相关各方，在未达成新的协议前，原合同继续有效。
　　第二十五条　中心及受委托银行有权对贷款的使用情况进行检查，借款人及所在单位应当予以配合，及时提供有关资料及真实情况。
　　第二十六条　本办法由吐鲁番地区住房公积金管理中心负责解释。
　　第二十七条　本办法自批准之日起施行，在此之前施行的吐地行办〔2006〕37号文件中的《吐鲁番地区住房公积金贷款管理办法》同时废止。