化工部


化学工业部关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”的规定

1995年4月3日，化工部

为认真贯彻执行中央纪委五次全会关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”两项补充规定，促进化工部机关工作人员廉洁从政，维护国家政府机关的良好形象。结合化工部的实际情况，特作以下规定。
一、关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”的具体规定
1．不准在化工基本建设、技术改造项目的规划和立项审批；化工施工工程和勘察设计单位认证、评优；工程建设招标、投标以及竣工验收、调整工程概决算费用等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
2．不准在化工产品的质量检查、监督与管理；化工产品生产许可证的审核与发放等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
3．不准在重大化工项目的组织协调；科研项目的立项审批以及成果鉴定与技术评审等项业务活动中接受有关单位或个人任何名义的宴请。
4．不准在公费临时出国团组立项审批；党政领导干部的选拔调配与考核任免；专业技术职称考评晋升；执纪监督部门查办案件等项业务活动中接受有关单位或个人任何各义的宴请。
5．不准在进行资金、特资及计划指标分配、调剂等项业务活动中接受与分配、调剂有关单位的宴请。
6．凡因工作需要参加有关部门（单位）的庆典及其他重要活动而被邀宴请的，须经主管领导批准方可参加。
二、关于“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动”的具体规定
1．不准接受邀请参加或要求任何单位组织的用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
2．不准用公款到营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所安排娱乐活动。
3．不准利用职权和工作之便到营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所进行免费娱乐活动。
4．各单位组织的活跃职工生活、增进身心健康的内部舞会、卡拉ＯＫ和其他娱乐性活动，要本着“花钱少、活动好”的原则，不允许铺张浪费。
三、落实上述具体规定的措施
1．各级领导干部要做出表率，切实做到严于律己，从我做起。既要以身作则执行规定，也要管好自己的下属。
2．把执行两个具体规定的情况列入国家公务员和干部廉政考核的重要内容。对领导干部的考核，要记入廉政档案。
3．各级党政部门要建立分级负责制，一级管一级。严重违反规定的，除追究本人责任外，还要追究主管领导责任。化工部有关监督职能部门要加强同各省区市化工管理和监督部门及企业的联系，检查了解机关工作人员执行规定的情况。各单位要结合民主生活会，半年检查总结一次，并将检查结果报部反腐倡廉办公室。
4．财务部门要认真执行制度，对违反本规定的经费开支有权拒绝报销。审计部门要加强财务监督和审计，防止违反规定的问题发生。
5．加强监督检查，严格执行纪律。对执行规定好的，予以表扬。对违反规定的，初次进行批评教育。再次发生，除本人做出书面检查外，还要退赔和进行通报。情节严重的，要给予党纪、政纪处分。
6．各省（区）市化工厅局及化工系统企事业单位可参照本规定精神，结合当地情况，提出实施意见。
四、本规定自发布之日起执行。


山东省青岛市人民政府


青政发〔2003〕86号
青岛市人民政府关于印发《青岛市“星光老年之家”管理办法》的通知



《青岛市“星光老年之家”管理办法》的通知
　　（二○○三年十二月十一日）

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:
　　现将《青岛市“星光老年之家”管理办法》印发给你们,望认真遵照执行。
　　

青岛市“星光老年之家”管理办法

　　第一章　总　　则
　　第一条　为加强“星光老年之家”的管理,确保“星光老年之家”的正常运转,发挥其社会效益,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　“星光老年之家”是指由政府利用福彩公益金资助,整合社区资源建成的社区老年福利服务机构。
　　第三条　市民政部门负责指导全市“星光老年之家”的管理工作。
　　区市民政部门负责本辖区内“星光老年之家”的管理、监督和检查工作。

　　第二章　建　　设
　　第四条　建设“星光老年之家”,应当坚持立足社区、面向老人、方便实用、小型分散、功能配套的原则,不断满足社区老年人日益增长的物质文化生活需求。
　　第五条　街道“星光老年之家”的室内面积应当不少于200平方米;居委会“星光老年之家”的室内面积应当不少于60平方米;提供住养服务的“星光老年之家”,其室内面积应当不少于500平方米,并符合有关建筑设计规范。
　　第六条　“星光老年之家”应当配备适合老年人活动特点的器材。所需房屋和室外活动场地,由区、街道、居委会通过整合社区资源,用改建、扩建、新建的方式解决。
　　第七条　“星光老年之家”建设项目资助申请,按照市民政部门的统一规划,由各街道办事处提出,区市民政部门申报,经市社会福利金资助项目评审委员会批准后,区市民政部门具体负责实施。
　　第八条　“星光老年之家”应当统一名称标识（星光老年之家,福利彩票资助）,统一外墙颜色（桔红色）,在配备的活动设备、器材的显著位置上粘贴或镶嵌“福利彩票资助”标识。
　　第九条　“星光老年之家”应当按规定建立档案管理制度。

　　第三章　功能设置
　　第十条　“星光老年之家”服务功能应当根据老年人的实际需求设置。
　　第十一条　区（市）级“星光老年之家”以住养服务为主,同时提供医疗保健、文体娱乐、健身康复、入户服务、紧急救助、老年教育等综合性服务。
　　第十二条　街道“星光老年之家”和利用企业、事业单位、民间组织、社会福利机构、军队离退休干部休养所等提供房屋改建的“星光老年之家”,其功能设置以文体活动、图书阅览、健身康复、棋牌娱乐、休闲聊天、老年教育等服务项目为主。有条件的可以设置住养、医疗保健、入户服务等服务项目。
　　第十三条　居委会“星光老年之家”以文体活动、图书阅览、健身康复、棋牌娱乐、老年教育为主。也可以根据设施条件,设置入户服务、休闲聊天等服务项目。有条件的可设置医疗保健等服务项目。

　　第四章　管理组织及职责
　　第十四条　街道、居委会“星光老年之家”分别接受区民政部门的指导和街道办事处、居委会的领导。
　　第十五条　街道、居委会可以直接负责“星光老年之家”的日常管理,也可以成立老年社团组织,委托老年社团组织负责“星光老年之家”的日常管理,或者委托公益性民间组织负责“星光老年之家”的日常管理。
　　第十六条　“星光老年之家”管理组织的日常管理职责是:（一）负责落实各项管理制度;（二）按时开放,组织老年人参与各项活动;（三）组建老年文体活动队伍并组织开展活动;（四）维护设备器材,保证文体活动用品、用具的完好和正常使用。
　　第十七条　区市民政部门负责辖区内“星光老年之家”的考核及监督检查,审核“星光老年之家”的设立、撤销、变更,落实“星光老年之家”优惠扶持政策。
　　第十八条　街道办事处应当建立辖区内“星光老年之家”的各项规章制度,健全固定资产帐簿、产权资料和项目建设档案、专项经费使用管理和设施的维护等制度。

　　第五章　运营管理
　　第十九条　“星光老年之家”的运营管理,应当坚持福利性、公益性和自我服务、自我管理、自我发展的原则,不得改变其非营利性质。
　　第二十条　区市民政部门可以根据对“星光老年之家”的考核结果,通过以奖代补的方式用福彩公益金给予资助。
　　第二十一条　“星光老年之家”可以实行有偿、低偿或无偿的服务方式。为享受“低保”的老年人提供无偿服务（吃住、医疗费用除外）,为其他老年人提供低偿或有偿服务。
　　第二十二条　街道、居委会可以根据本社区实际和老年人意愿,对参加“星光老年之家”活动的老年人,实行会员制。具体办法自行确定。
　　第二十三条　“星光老年之家”的运营经费来源包括服务收入、福彩公益金资助、社会捐赠和其他合法收入等,主要用于设施配套和活动器材的维护、维修、更换以及管理人员的报酬和日常工作开支。
　　第二十四条　区市民政部门应当加强对“星光老年之家”运营情况的监督检查,对有下列情形之一的,责令改正;拒不改正或整改无效的,予以撤销,并追究有关人员的责任:（一）“星光老年之家”建成后没有开展活动,不能发挥其作用的;（二）服务人员服务不到位,管理混乱,群众反映强烈的;（三）擅自占用、挪用“星光老年之家”的资产、资金或者改变其用途的。

　　第六章　房屋和设施产权
　　第二十五条　由政府利用福彩公益金等资助新建或购买街道、居委会原有房屋和设施改建的“星光老年之家”,产权归国家所有,由街道、居委会使用。
　　第二十六条　由企业、事业单位、民间组织、社会福利机构、军队离退休干部休养所等无偿提供房屋,经政府利用福彩公益金资助改建的“星光老年之家”,原房屋产权不变,其新增设施产权归国家所有。
　　第二十七条　“星光老年之家”被注销、撤销的,房屋产权及其配套设施按固定资产登记情况依法处理。

　　第七章　附　　则
　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。