山西省革委


关于转发省电管局《签订供用电合同试行办法》的通知
山西省革委



现将省电管局拟订的《签订供用电合同试行办法》转发给你们，望组织试行。
通过签订合同，明确供用电双方之间的经济责任，互为对方提供完成任务的条件，可以更好的把政治思想工作与经济手段结合起来，调动职工的积极性，改进企业管理，有利于计划用电，有利于增产节约。应当积极选点试行，取得经验后逐步推广。供用电合同的具体内容，可参照试行
办法中的规定，结合实际情况，以有利于促进生产，加速实现四化为目的，由供用电双方协商确定。企业所得的各种节电奖（包括提高力率奖、节电奖、低谷超用电奖），可以适当提取一部分，奖给有贡献的职工个人。
实行供用电合同，是一项涉及面广、政策性强的工作。各地、市要加强领导，在试行中有什么经验和问题，可随时向省电管局汇报，以便研究修订。

签订供用电合同试行办法
为了搞好计划用电和节约用电，加速实现四个现代化，供电部门与用电单位之间有必要签订合同，明确双方的经济责任，互为对方提供完成任务的条件。供电部门要尽力保证供电质量，做好为用户服务的工作。用电单位要顾全大局，搞好“三电”工作，把电力管好用好。为此，特制订
本试行办法。
一、供用电双方要认真贯彻国务院〔1978〕2号文件和省革委〔1978〕44号文件精神，做好“一查五定”工作，实行凭证供电。要以国家现行的电价及电费的有关规定，作为结算电费的依据。
二、用电单位应根据国家下达的生产计划和计划用电的要求，于每季前十天，按附表格式向供电部门提出下一季度的用电申请，由供用电双方协商签订合同。在合同执行过程中，双方部可以要求修改，签订月度补充合同。但是，要求修改的一方必须在上月末七天前提出修改意见，用书
面文件通知对方，重新达成协议。
供用电合同要按季签订，按月考核结算。供电部门对用电单位执行合同的奖罚款项可以单独开据，对奖金支出和罚款收入应视同力率调整电费办法，直接冲减或增加电费，不得另设金库。
三、供用电量允许有一定的变动范围。由于供电部门的责任，使用电单位的实际用电量低于合同指标的百分之九十五时，对其少用的电量，供电部门应按每度电罚款一角给用电单位。如果用电单位的实际用电量超过合同指标的百分之五时，对其超用的电量，用电单位应按规定交纳电度
电费，并按每度电罚款一角给供电部门。
四、对于签有合同的三班制连续生产的用电单位，供电部门要按合同保证供电；用电单位也要按合同计划用电。
由于供电部门的责任减少用电指标时，用电单位应按减少的用电指标执行，但供电部门要罚款给用电单位。罚款的依据是限电时间内的平均负荷，罚款的标准为每千瓦五元，按日按次计算。
用电单位在电网高峰时间超用电力，或在电网低谷时间少用电力，应按规定交纳最大需量和电度电费，并要罚款给供电部门。罚款的依据是高峰超用或低谷少用的小时平时负荷，罚款的标准为每千瓦五元，按日按次计算。
五、对于签有合同的非连续性生产的用电单位，供电部门可以按月考核其高峰低谷用电。在电网高峰时间，用电单位使用的小时平均电度超过全月日历小时平均电度时，应按规定交纳电度电费，并按每度电罚款二分给供电部门。在电网低谷时间，用电单位使用的小时平均电度超过全月
日历小时平均电度时，供电部门应按每度电奖励款二分给用电单位。高峰和低谷的具体时间，由供电部门根据季节和负荷情况确定。
六、遇有下列情况之一者，可不予罚款：
（1）用电单位为调荷节电，夜间低谷多用电而造成的超计划用电；
（2）用电单位由于技术革新、降低单耗所少用的电量，当月不罚款；
（3）由于非人力所能抗拒的自然灾害，造成断电、限电，对供用电单位双方都不罚款。
七、供电部门应在用电单位安装有功、无功计量装置和最大需量表，并增装电度表分时计量装置和高峰、低谷电度表，作为结算电费和奖罚款项的依据。按日按次考核平均负荷的单位，必须责成专人每小时抄录有功总表和两个分表的指示数，计算小时平均负荷。并于每日九点前通知对
方，由双方随时核对，作为结算依据。将来有可能考核瞬时功率，或安装电力定量器，计算办法另行商定。
八、用电单位应按时向供电部门报送：
1、年、季、月度计划用电报表；
2、年、季、月度用电计划执行情况，单位产品电耗和节电量统计报表。
九、本办法试行后，要不断总结经验，逐步加以完善。如与上级规定不符时，应按上级规定执行。



1979年9月11日
国家外汇管理局


保税区外汇管理办法
1995年12月18日，国家外汇管理局

第一条 为了完善保税区外汇管理，促进外向型经济的发展，根据国家有关法律、法规的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称保税区是指在中华人民共和国境内（以下称“中国境内”）经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
第三条 本办法所称“区外”是指中国境内保税区以外的其他地区。
第四条 本办法所称“区内机构”是指保税区的行政管理机构，企事业单位及其他经济组织。
第五条 本办法所称“区内企业”是指在保税区注册的中资企业和外商投资企业。
第六条 保税区外汇管理机关为国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）。
第七条 区内机构及个人的外汇收支应当按照本办法管理。
区内金融机构及其分支机构经营外汇业务，应当按照规定报国家外汇管理局批准。
第八条 贸易项下进出保税区的货物，应当以外币计价结算。区内机构自用的日常生活用品从区外进入保税区，以及房屋、土地的批租、租用，可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。
第九条 区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。
第十条 区内行政管理机构的各项规费，应当以人民币计价结算。
第十一条 区内企业应当自批准设立之日起三十日内，向外汇局提交下列文件，办理外汇登记手续：
（一）政府管理机关批准设立的文件；
（二）工商行政管理机关颁发的营业执照；
（三）经批准的企业合同、章程或有关协议。
外汇局审核上述文件无误后，颁发《保税区外汇登记证》。
第十二条 区内企业应当持外汇局核发的《保税区外汇登记证》，选择一家区内金融机构开立一个办理日常转帐结算和现金收付的外汇基本帐户；或者在区内金融机构开立特定用途的专用外汇帐户。不得开立两个以上的外汇基本帐户，不得在其他保税区开立外汇基本帐户。未经外汇局批准，不得在区外开立外汇帐户。
第十三条 区内企业需在其他保税区开立专用外汇帐户的，须向所在地外汇局提出申请，持所在地外汇局的批准文件到开户地保税区外汇局申请，持开户地保税区外汇局的批准文件办理开户手续。
第十四条 区内企业需在境外开立外汇帐户的，须经外汇局批准后方可开立、并按照规定的收支范围、使用期限等规定使用境外帐户。
第十五条 区内金融机构为区内企业开立外汇帐户时，应当在《保税区外汇登记证》相应栏目中注明开户行名称、帐户币种、帐号和收支范围等内容，并加盖该行戳记。
第十六条 区内外汇指定银行应当按照中国人民银行公布的人民币汇率中间价，在规定的浮动幅度内挂牌，为区内企业办理结售汇业务。
第十七条 区内机构的一切外汇收入应当调回保税区内。
第十八条 区内企业可以保留外汇，也可以将外汇卖给区内的外汇指定银行。区内行政管理机构的外汇收入，应当卖给区内的外汇指定银行。未经外汇局批准，区内机构不得将外汇存放在区外，也不得将外汇卖给区外的外汇指定银行。
区内企业的境内外外汇借款，未经外汇局批准，不得结汇。
第十九条 区内企业经营范围内用汇，持年检合格的《保税区外汇登记证》、支付协议或合同及境外或区外金融机构、非金融机构的支付通知书及规定的有效凭证和商业单据，从其外汇帐户中支付。
第二十条 没有外汇帐户或外汇帐户资金不足的区内企业，其经营范围内的各项用汇，应当持年检合格的《保税区外汇登记证》和《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》中规定的有效凭证和有效商业单据到区内的外汇指定银行兑付。
第二十一条 区内企业的下列外汇支出，须持外汇局核准件和年检合格的《保税区外汇登记证》从其外汇帐户中支付：
（一）外汇资本的转移；
（二）经批准在境外设立分支机构或办事机构所需经费或营运资金的汇出；
（三）偿还境内外金融机构、境外企业和个人的外汇借款本息；
（四）境外投资资金的汇出；
（五）超过规定比例和金额的预付货款和佣金的汇出；
（六）国家外汇管理局规定的其他外汇支出。
第二十二条 区内企业的外汇利润、股息和红利，可以保留外汇。汇出区外的，按照区外外汇管理规定办理。
第二十三条 区内企业外方投资者利润、股息和红利的汇出，持年检合格的《保税区外汇登记证》、董事会的利润分配决议书、完税证明从其外汇基本帐户中支付。
第二十四条 区内企业的外方投资者将其分得的人民币利润再投资新设项目的，应当持董事会的利润分配决议书、完税证明和注册会计师事务所的验资证明，向外汇局申请，经核准后方可办理。
第二十五条 区内企业因停业或经营期满等依法清理的，应当办理注销《保税区外汇登记证》手续，缴回《保税区外汇登记证》，并按照国家规定限期清理，关闭帐户。清理结束后，属于外方投资者所有的外汇，经核准可以汇出境外；属于中方投资者所有的外汇，调到区外，按照区外外汇管理规定办理。
第二十六条 外籍、华侨、港、澳、台人员的工资及其他正当收益，依法纳税后，可以汇出或携出。
第二十七条 货物从区外进入保税区或从保税区进入区外，由保税区外的企业按照《出口收汇核销管理办法》和《进口付汇核销管理暂行办法》办理出口收汇和进口付汇核销手续。货物从保税区运到境外，或从境外运抵保税区，区内企业不办理核销手续。
第二十八条 区内企业委托区外企业代理出口的，由区外企业按照规定办理出口收汇和核销手续后，持代理协议将外汇原币划转区内企业；区内企业委托区外企业代理进口的，由区外企业持代理协议将外汇汇往区内企业，同时按照规定办理核销手续。
第三十条 区内企业向境内外资金融机构、境外金融机构、企业、个人筹借外汇资金，按照国家对外债的管理规定进行管理。
第三十一条 区内企业向境外投资，按照国家对境外投资的外汇管理办法办理。
第三十二条 区内机构和个人应当按照国家规定进行国际收支统计申报。
第三十三条 区内机构应当按照规定向外汇局报送有关报表和资料。
第三十四条 区内企业应当在每年四月三十日前持《保税区外汇登记证》和有关材料到外汇局办理核证手续。经年检合格的区内企业，可以持盖有“年检合格”印章的《保税区外汇登记证》到区内金融机构办理外汇资金的收付，或者到区内外汇指定银行办理结汇和售汇。经年检不合格或者逾期未办理核证手续的区内企业，其外汇支出或者购汇须逐笔经外汇局核准。
第三十五条 外汇局按年度对区内企业进行检查。年检内容包括：
（一）《保税区外汇登记证》的办理情况；
（二）外商投资企业投资合同或者公司章程规定的各项义务执行情况；
（三）外汇帐户的开立和使用情况；
（四）外汇收支情况；
（五）买卖外汇使用情况；
（六）外汇债务情况；
（七）报表报送情况；
（八）国家外汇管理局规定的其他情况。
第三十六条 外汇局应当定期或不定期对区内机构的外汇收支情况进行监督检查。对违反本办法的，外汇局可对其单处或并处警告、通报批评、罚款等处罚，或者根据国家外汇管理的法律，法规进行处罚。
第三十七条 区内金融机构应当按照规定为区内机构办理开户、结售汇和外汇资金的收付。对违反本办法的，外汇局可对其处以警告、罚款、暂停外汇帐户开户业务、暂停结售汇业务、吊销《经营外汇业务许可证》的处罚。
第三十八条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
保税区所在地外汇局可以根据本办法制定实施细则，报国家外汇管理局批准后施行。
第三十九条 本办法自1996年1月1日起施行。1991年6月29日，国家外汇管理局发布的《保税区外汇管理暂行办法》及配套的实施细则同时废止。