印发河源市文化广电新闻出版局职能设置内设机构和人员编制规定的通知
广东省河源市人民政府
河府办〔2005〕19号
印发河源市文化广电新闻出版局职能设置内设机构和人员编制规定的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
《河源市文化广电新闻出版局职能设置、内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准，现予印发。
二○○五年三月七日
河源市文化广电新闻出版局职能设置
内设机构和人员编制规定
根据省委办公厅、省府办公厅《转发省委宣传部、省编办、省财政厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省政府法制办关于在全省建立文化市场综合执法机构的实施方案的通知》（粤办发〔2004〕24号）和省编委办《关于河源市组建市文化广电新闻出版局等问题的批复》（粤机编办〔2005〕21号）精神，决定调整归并市文化局、市广播电视局、市新闻出版局（市版权局），组建河源市文化广电新闻出版局（加挂市版权局牌子），为市人民政府主管文化、广播电视、新闻出版、版权等方面工作的政府组成部门。
一、主要职能
（一） 贯彻执行党和国家关于文化、广播电视、新闻出版和版权工作的路线、方针、政策和法规，制定本辖区文化艺术、广播影视、新闻出版和著作权的事业和产业发展规划、年度计划和管理制度。
（二） 拟定文化新闻出版事业及相关产业发展中长期规划和年度计划，并组织实施；拟定广播电视事业和产业发展中长期规划，并监督实施；调查、监测文化市场动态及文化事业、产业发展态势，研究提出文化事业、产业发展政策。
（三） 管理文化艺术事业，指导文化体制改革，协调、指导艺术教育和艺术创作，扶持艺术品种，推动各门类艺术的发展；参与调节地方文化资源的开发和利用，促进文化产业发展。
（四） 指导和管理文物、博物事业，负责文物管理和保护抢救、考古发掘和开发利用等工作。
（五） 指导和管理社会文化、公共图书馆事业，组织协调图书馆事业自动化、网络化和现代化建设；归口管理全市重大文化活动和市级公共文化设施。
（六） 管理文化、出版物、广播影视及文物、美术品市场；指导和协调文化、出版物、广播影视及文物美术品市场综合执法工作；依法监督管理文化经营市场。
（七） 指导广播电视业务，并对广播电视事业实行行业管理，监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的广播电视类节目，对广播电视安全播出进行监测管理。
（八） 管理广播电视科技工作，指导广播新技术的推广应用。
（九） 管理新闻出版行业，负责新建出版单位、设立著作权管理单位、出版物发行单位、书报刊二级批发单位及批发零售市场、音像制品和电子出版物复制单位、印刷企业、编印非营利性出版物的工作。
（十） 指导和管理文化艺术、广播影视、新闻出版、文物美术对外合作与交流工作和对港澳台地区文化交流联络工作。
（十一） 承担市文化市场管理工作领导小组和市扫黄打非领导小组的日常工作。
（十二）管理直属事业单位和指导下级文化、广电、新闻出版等业务工作。
（十三）承办市委、市政府和上级文化、广电、新闻出版部门交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市文化广电新闻出版局设7个职能科室：
（一） 办公室（挂文化产业办公室牌子）
拟定文化新闻出版事业及相关产业发展中长期规划和年度计划，并组织实施；拟定广播电视事业发展中长期规划，并监督实施；调查、监测文化市场动态及文化事业、产业发展态势，研究提出文化事业、产业发展政策。督办局决定的重要事项，管理协调局机关行政事务，协助局领导处理日常工作；负责局机关文秘和指导直属单位党务、组织、纪检监察、人事、编制、工青妇、计划生育和财务工作；负责规划指导文化设施建设，管理文化文物事业经费；负责管理、指导、协调文化系统基建、房产等工作；指导、统筹、协调文化艺术、广播影视、新闻出版、文博系统对辖区外文化宣传交流与合作工作；归口管理全市社会团体文化项目交流工作。
（二） 文化艺术科（挂文化艺术创作中心牌子）
管理文化艺术事业，拟定并实施艺术事业发展规划；协调艺术事业发展的结构和布局；组织和指导艺术创作、生产、演出、评奖、研究、培训以及直属艺术团（队）的体制改革和业务建设；协调、指导重大文艺活动。
（三） 文物科（挂市文物管理委员会办公室牌子）
组织起草、编制文物博物事业中长期发展规划，负责全市文物保护，协调解决文物保护工作中的重大问题；审批、指导、监督重点考古发掘、文物保护维修项目和文物综合开发利用等业务；管理和指导文物、博物馆所建设业务和工作；承担市文物管理委员会办公室日常工作。
（四） 文化市场科（与市文化市场管理工作领导小组办公室和市扫黄打非领导小组办公室合署办公）
拟订文化市场管理规章制度并监督实施；监督管理文化娱乐、音像制品、营业性演出、营业性艺术培训、美术品市场和文化艺术经纪活动；调控文化娱乐场所的布局、规模和数量；负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批和依法监督管理；指导县区文化市场管理机构的项目审批审核，指导和监督文化市场管理和文化稽查工作；承办市文化市场管理领导小组办公室日常工作。
（五） 社会文化科
管理和指导社会文化事业，研究拟定群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导图书馆文献资源的建设、开发和利用，推进图书馆的标准建设；指导城乡各类群众文化设施建设和业务工作；指导协调全市性重大社会文化活动。
（六）新闻出版管理科
拟订新闻出版事业发展规划并组织实施；依法管理和监督全市各类报纸、期刊、图书、音像和电子出版物等出版、发行和零售单位；负责音像制品复制、电子出版物的复制发行监督管理；负责监督管理印刷企业、出版物及包装装璜印刷品和其他印刷品的印制与进出口业务；会同有关部门管理新闻出版外商投资企业；负责著作权的法规管理、版权合同审核、作品著作权认证及登记等工作；查处著作权侵权案件，调处著作权合同纠纷，鉴定非法出版物和违禁出版物；负责记者证管理工作。
（七）广播影视管理科
拟订并指导、监督实施全市广播电影电视事业和产业发展规划；审核影视节目制作、广播电视节目及经营；监督管理广播电视节目、卫星电视节目和通过信息网络向公众传播的广播电视类节目，指导广播电视新技术的推广应用；指导和管理电影生产、制作发行和放映；检查监督广播电视宣传纪律、行业法规的执行，查处违纪违规行为；指导市广播电视学会工作。
三、人员编制和领导职数
市文化广电新闻出版局机关核定总编制为23名，其中行政编制19，事业编制4名（含工勤编制3名）。局领导职数5名，其中局长1名，副局长4名，1名副局长兼任市文物管理委员会办公室主任，内设机构领导职数10名。
十堰市教育局关于印发《十堰市教育科研实验学校管理办法》的通知
湖北省十堰市教育局
十堰市教育局关于印发《十堰市教育科研实验学校管理办法》的通知
十教字[2005]85号
各县市区教育局、市直各学校：
现将《十堰市教育科研实验学校管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：十堰市教育科研实验学校管理办法
十堰市教育局
二○○五年九月十九日
主题词：教育科研 实验学校 管理办法
十堰市教育局办公室 2005年9月19日印发
共印50份
十堰市教育科研实验学校管理办法
为了进一步加强十堰市教育科研实验学校的建设，推动群众性的教育科研活动蓬勃健康发展，促进实验学校多出成果，多出效益，并在本市教育科学研究中起示范和表率作用，特制定本管理办法。
第一章 总 则
第一条 教育科研实验学校是指在我市坚持开展教育科学研究，成绩显著，并在我市教育科研方面具有先导性、试验性和示范性的普通学校、职业学校和幼儿园，是我市教育科学研究的实验点。
第二条 市教育科学规划领导小组同意设立十堰市教育科研实验学校，由市教育科学规划领导小组办公室（以下简称“教科规划办”）进行管理。
第二章 申报、审批
第三条 教育科研实验学校应具备的基本条件：
1、认真贯彻党和国家的教育方针，办学思想端正；
2、主要领导和广大教师有较强的教育科研意识和教育、教学改革的积极性；
3、教育科研机构健全，有专职教育科研管理人员或专人管理，有相当的研究力量，经费落实，管理规范，能为教育科学研究提供必要的保障；
4、有一定的教育科研基础，并有中长期的教育科研发展规划，曾经完成或正在承担省市级及其以上的教育科研课题（含一级子课题），教育科研成果在理论与实践方面都达到较高水平，曾获市级以上优秀成果奖。
5、研究的课题及内容符合我国教育改革方向和教育科研发展方向，符合本地区、本学校的教育发展实际；
6、接受市教科规划办的指导和管理，并遵守本办法的各项规定。
第四条 教育科研实验学校的申报：
教育科研实验学校的申报，需提供教育科研实验学校申请书；已经完成或正在承担的省市级及以上教育科研课题的证明材料；反映本单位教育科研水平的典型材料1-3项；本单位教育科研发展规划及管理制度。
以上材料须由学校负责人签字加盖公章，并报请所在县、市、区教科所（教研室）批准后，统一将材料和评审费报送市教科规划办，市直属学校直接上报。
第五条 教育科研实验学校的审批：
1、市教科规划办对申报材料予以初审并组织有关人员实地考察；
2、市教科规划办组织市学术委员会对申报学校进行评审；
3、经评审合格的学校与市教科规划办签订有关协议书；
4、市教科规划办对评审合格的学校进行命名、授牌。
第六条 教育科研实验学校原则上每5年申报并审批一次。命名、挂牌有效期限为五年。
第三章 教育科研实验学校的权利和义务
第七条 被命名为教育科研实验学校享有以下权利：
1、优先获得在教育科研选题、课题立项、研究方案设计、课题研究过程、结题评审等方面的指导和帮助；
2、优先获得对教育科研人员的培训；
3、优先获得大量教育信息资料；
4、优先享有学校宣传展示交流的机会；
5、优先获得外出考察和学习机会；
6、优先获得对教育科研成果总结、推广的指导和帮助；
7、优先享有教育专家的教育科研咨询。
8、优先评选市级示范学校。
第八条 被命名为教育科研实验学校应履行下列义务：
1、加强教育科研领导，设置专门的教育科研机构或配备专职的管理人员，制定相关的教育科研管理和奖励制度，有专项档案管理，落实教育科研必要的专门经费，保障教师从事教育科研的时间、地点、设备设施、教材、资料等；
2、接受并按要求完成市教科规划办下达的课题研究任务，提供有关研究资料；
3、确保教育科研管理的严肃性和连续性，不得无故中断教育科学研究工作。加强教育科研的过程管理。
4、在当地乃至全市范围内发挥教育科研骨干和示范作用，主动帮助教育科研薄弱学校；
5、积极参加市级以上教科研活动。
第四章 教育科研实验学校管理
第九条 教育科研实验学校由市教科规划办统一管理。
第十条 县市区教科所（教研室）协助市教科院开展教育科研实验学校教育科研的管理和指导工作。
第十一条 教育科研实验学校及时向市教科规划办汇报学校的教育科研情况，每年各上交1份年度总结和计划。
第十二条 市教科规划办组织专家对教育科研实验学校的教育科研工作进行调研，了解学校的教育科研现状，总结成果经验，分析存在的问题及困难，提出教育科研实验学校进一步建设与发展的对策。
第十三条 市教科规划办定期检查评估教育科研实验学校对协议所列事项的执行情况。
第五章 成果推广与评奖
第十四条 对教育科研实验学校研究取得有较大理论与实践价值、对本市教育教学改革和发展有推动作用、并具有较强操作性的成果，市教科规划办组织专家评审后，给予宣传和推广。
第十五条 市教科规划办将不定期召开全市教育科研实验教育科研成果报告会，及时发布研究成果信息，开展学术研讨与交流，促进优秀教育科研成果的普及与推广。
第十六条 市教科规划办将根据教育科研的工作推进情况，组织进行教育科研实验学校先进集体和先进个人的评选活动。
第六章 附 则
第十七条 本办法自2005年9月起执行。解释权属十堰市教育科学规划领导小组办公室。
上海市人民政府关于批转市财政局等三部门制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
上海市人民政府
上海市人民政府关于批转市财政局等三部门制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府同意市财政局、市发展改革委、市水务局制订的《上海市水利建设基金筹集和使用管理办法》，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○一一年十二月八日
上海市水利建设基金筹集和使用管理办法
第一条为加快本市水利建设，提高防洪减灾和水资源配置能力，促进经济社会可持续发展，根据《财政部、国家发展改革委、水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综〔2011〕2号）规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由市水利建设基金和区（县）水利建设基金组成。市水利建设基金主要用于关系全市经济和社会发展全局的江河治理、城市防洪及跨区（县）重点水利工程建设和维修养护等。区（县）水利建设基金主要用于区（县）范围防洪、河道治理及水利工程建设和维修养护等。
第三条市水利建设基金的来源包括：
（一）从市有关部门收取的高速公路车辆通行费、城市基础设施配套费收入中提取3%。
（二）从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金市级收入中提取3%。
（三）从市本级城市维护建设税收入中提取15%。
第四条区（县）水利建设基金的来源包括：
（一）从区（县）有关部门收取的城市基础设施配套费收入中提取3%。
（二）从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金区（县）级收入中提取3%。
（三）从区（县）级城市维护建设税收入中提取15%。
第五条市和区（县）水利建设基金由财政部门负责统一划转。
第六条市水利建设基金的使用分为市政府负责安排和市政府批准安排这两种情形。
市水利建设基金的具体使用范围包括：
（一）城市重要防洪除涝（排水）工程建设；
（二）骨干河道（湖泊）治理；
（三）流域和区域性水资源配置工程建设；
（四）农村集约化饮水工程建设；
（五）流域和区域性水利工程维修养护和更新改造；
（六）全市性防汛应急度汛。
市水利建设基金的使用暂参照国家相关部门确定的比例，原则上55%用于水利工程建设，30%用于水利工程维修养护，15%用于应急度汛。各部分结余资金可结合本市实际需要，统筹安排使用。
第七条区（县）水利建设基金的具体使用范围包括：
（一）区（县）河道（湖泊）整治；
（二）区（县）防洪除涝（排水）工程建设和改造；
（三）区（县）水资源配置工程建设；
（四）区（县）农村饮水工程建设；
（五）区（县）水利工程维修养护和更新改造；
（六）区（县）防汛应急度汛等。
第八条水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。
由市和区（县）水务部门根据水利建设规划，编制年度水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。市和区（县）财政部门根据获批的水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，水利建设基金用于固定资产投资项目，要纳入固定资产投资计划，按照国家和本市基本建设程序办理。
由市和区（县）水务部门根据年度水利建设基金预算执行情况，编制水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
第九条各级财政、水务部门要加强对水利建设基金使用的管理，科学评审水利建设基金安排的项目，加强项目支出管理，对支出结果组织开展绩效评价，将预算安排与支出结果挂钩，促进资金使用规范和高效。
第十条任何部门和单位不得侵占、截留、挪用水利建设基金。市和区（县）财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查，对违反规定的要严肃处理。
第十一条本办法自2011年1月1日起施行，到2020年12月31日止。
第十二条本办法由市财政局会同市发展改革委、市水务局负责解释。
上海市财政局
上海发展和改革委员会
上海市水务局
二○一一年十一月二十四日