吉林省长春市人民政府


长春市水资源费征收使用管理办法


（2012年11月29日长春市人民政府第57次常务会议审议通过 2012年11月29日长春市人民政府令第42号公布 自2013年1月15日起施行）




第一条 为规范水资源费的征收、使用和管理，促进水资源的节约、保护和合理开发，根据《中华人民共和国水法》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内水资源费的征收、使用和管理，适用本办法。

第三条 市、县（市）、双阳区水主管部门负责本辖区内水资源费的征收、使用和管理工作，其所属的水资源管理机构负责本辖区内水资源费征收、使用和管理的日常工作。

发展和改革、建设、财政等有关部门应当按照职责分工，依法做好水资源费征收、使用和管理的相关工作。

第四条 利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊和地下取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），除本办法第五条的情形外，均应当申请取得取水许可并按照本办法的规定缴纳水资源费。

第五条 下列情形之一的，不需要申请取水许可和缴纳水资源费：

　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

　（二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取水的；

　（四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取水的；

　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；

（六）法律、法规规定的其他不需要申请取水许可和不需要缴纳水资源费的。

第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当采取措施，限制施工降水。确需进行施工降水的，建设单位应当依法申请办理取水许可并缴纳水资源费。

第七条 水资源费由取水许可审批的水主管部门负责征收。

第八条 水主管部门应当按照实际取水量和水资源费征收标准征收水资源费。

第九条 实际取水量按照量水设施载明的数据确定。

取水人应当按照水主管部门的规定，装置经检验合格的量水设施。未按规定装置量水设施，或者未及时更换已损坏的量水设施以及不按规定使用的，按设计最大取水能力或者取水设备铭牌最大取水量,确定实际取水量。

第十条 水资源费征收标准由市水主管部门会同市发展和改革、财政等部门提出方案，经市人民政府批准，报省发展和改革、财政、水利主管部门核准后执行。

第十一条 取水人应当按照经批准的年度取水计划取水。

对超过年度取水计划的水量，水主管部门应当按照下列标准征收水资源费，并可根据有关规定，限制取水人取水：

（一）取水量超过年度计划取水量10%（不包括10%，以下同）以下的，超过部分按水资源费征收标准加收0.5倍征收；

（二）取水量超过年度计划取水量10%～20%的，超过部分按水资源费征收标准加收1倍征收；

（三）取水量超过年度计划取水量20%～30%的，超过部分按水资源费征收标准加收2倍征收；

（四）取水量超过年度计划取水量30%以上的，超过部分按水资源费征收标准加收3倍征收。

第十二条 经批准从地下取用水的，取水人应当一次性缴纳地下水资源补偿费。

地下水资源补偿费按取水许可审批的日取水量150元/立方米的标准一次性缴纳。在城市公共供水管网覆盖范围内或者在地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收20元 /立方米；在城市公共供水管网覆盖范围内的地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收40元/立方米。

第十三条 水主管部门应当按月向取水人送达水资源费缴纳通知单，取水人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内，足额缴纳水资源费。

特殊情况的，水主管部门可以按约定的期限征收。

第十四条 任何单位和个人不得擅自减免水资源费。

取水人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向下达缴纳通知单的水主管部门申请缓缴；水主管部门应当自收到缓缴申请之日起7日内作出书面决定并通知申请人。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

第十五条 水主管部门工作人员在征收水资源费时，应当持有发展和改革主管部门发放的《收费员证》，使用省财政主管部门统一印（监）制的水资源费专用收费票据。

第十六条 水主管部门征收的水资源费，应当按照规定分别解缴。

任何单位和个人不得侵占、截留、挪用水资源费。

第十七条 水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。使用范围包括：

（一）水资源调查评价、规划、分配以及相关标准制定；

（二）取水许可的监督实施和水资源调度；

（三）江河湖库以及水源地保护和管理；

（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布;

（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广;

（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息；

（七）水资源应急事件处置；

（八）节约、保护水资源的宣传和奖励。

第十八条 违反本办法规定，取水人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。

第十九条 水主管部门及其所属的水资源管理机构工作人员或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的；

（二）侵占、截留、挪用水资源费的；

（三）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十条 本办法自2013年1月15日起施行。


湖北省人民政府


湖北省优质产品评选管理办法
湖北省人民政府


第一章 总 则
第一条 为鼓励企业生产优质产品，增强产品竞争能力，提高经济效益和社会效益，根据《国家优质产品评选条例》及国务院有关规定的精神，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本省行政区域内所有企业生产的工业产品，均可参加省优质产品（以下简称省优产品）的评选。
第三条 评选省优产品，必须遵循标准先进、评价科学、评选公正的原则。
第四条 省优产品每年评选一次，被评定的产品四年内享受省优产品称号，其生产企业四年内享受本办法规定的优惠待遇；四年有效期满，原被评定的省优产品应参加复评，未参加复评或复评落选的产品，以及在有效期内依据本办法的规定予以撤销省优产品称号的产品，其生产企业不
再享受本办法规定的优惠待遇。
第五条 省成立优质产品审定委员会（以下简称审定委员会）。审定委员会由省人民政府有关部门的负责人，省质量管理协会、省消费者协会等组织的负责人，以及有关方面的专家组成。审定委员会在省人民政府领导下，负责省优产品的评审工作。省经济委员会质量管理机构同时为审
定委员会办公室，负责处理审定委员会的日常工作。评审期间，省标准、计量、工商行政管理等有关部门和单位抽调人员参加办公室工作。

第二章 评选条件
第六条 省优产品应同时具备下列条件：
（一）产品结构、性能先进，经济适用，安全可靠；
（二）产品按现行技术标准组织生产（传统工艺产品除外），经省质量检测中心或省标准化管理部门委托检验省优产品质量的质量检测机构检测，产品各项质量指标达到现行技术标准，主要质量指标接近或达到国内同类产品的先进水平。产品有行业分等标准的，应达到行业分等标准的
优等（一等）品标准；
（三）产品自生产企业申报评优之日算起的前两年内，质量稳定提高；
（四）产品生产企业已推行全面质量管理，执行了ＧＢ／Ｔ10300.1-5-88标准, 对创优产品实行了有效的质量控制,建立了质量体系;
（五）拥有在用计量器具一百台（件）以上（含一百台）的产品生产企业已取得三级计量合格证书。在用计量器具在一百台（件）以下的企业，经计量行政部门实施计量验收，达到合格的标准；
（六）产品一般已连续批量生产一年以上，在能源、原材料消耗，废水、废气、废渣处理和产品经济效益方面，达到省内同行业先进水平；
（七）国家规定必须使用注册商标的产品，已经核准注册，领取了商标注册证。使用他人注册商标的，必须有与商标注册人依法签订的商标使用许可合同；
（八）产品适销对路，享有良好声誉。
第七条 对符合本办法第六条规定，属下列情形之一的产品，可优先评为省优产品：
（一）对全省经济发展有较大影响，或者体现行业技术进步和发展方向的；
（二）采用国际标准或国外先进标准组织生产，主要质量指标达到国外同类产品先进水平的；
（三）在国际市场上声誉好，出口创汇能力强的；
（四）主要质量指标达到了高于现行国家标准或行业标准、地方标准的企业内控标准的；
（五）在全国同类产品质量评比中获得好名次的。
第八条 下列工业产品不参加省优产品评选：
（一）电力以及未进行工业性加工的原煤、矿石、原油、天然气、原木等；
（二）完全军事用途的；
（三）完全或绝大部分由进口零部件装配的；
（四）国家规定淘汰的；
（五）实行生产许可证制度到期未取得生产许可证的；
（六）长期滞销的；
（七）自生产企业申报评优之日算起的前一年内，发生重大质量事故或者经地、市、州以上质量监督机构抽查有一次不合格的。

第三章 创优计划（规划）与申报程序
第九条 地、市、州与省有关主管部门，应在相互协调的基础上，根据实际情况，制订本地区、本部门三至五年滚动创优规划和年度创优计划，征得审定委员会同意后下达执行。
第十条 审定委员会根据本省经济发展方向、历年评选省优产品的情况，以及地、市、州和省主管部门产品创优规划与年度计划，于每年第一季度确定本年度内评选省优产品的控制数，下达给省有关主管部门，尔后按产品分类逐类进行评选。
第十一条 凡列入地、市、州或者省主管部门创优年度计划的产品，由企业按照审定委员会规定的申报手续，向当地主管部门申报，经地、市、州经济委员会审查同意后，报省企业主管部门（省属企业的产品直接报省企业主管部门）。省企业主管部门应通知企业将申报评优的产品，送
省质量检测中心或省标准化管理部门委托检验省优产品质量的质量检测机构进行检测，并组织初评后，报审定委员会。跨部门的产品，原则上由省行业管理部门组织检测，并会同省有关企业主管部门组织行业评比后，再由省企业主管部门报审定委员会。
省企业主管部门申报评选省优产品的数量，不得突破审定委员会下达给本部门的年度评选省优产品的控制数。

第四章 荣誉和奖励
第十二条 对省优产品，由省人民政府颁发省优产品证书。
第十三条 企业可在省优产品上，以及该产品的包装、合格证、说明书、商标上，使用优质产品标志。
第十四条 对省优产品的生产企业，仍按《优质产品奖励办法（试行）》（鄂政发［1983］107号）的规定给予物质奖励。
第十五条 省优产品在有效期内，按国家和省有关规定，实行优质优价。
第十六条 对省优产品的生产企业，企业主管部门和物资、电力、银行等部门和单位应当优先供应生产这些产品的能源、原材料，优先安排技术改造资金和流动资金贷款。

第五章 省优产品的管理
第十七条 省质量监督部门应将省优产品列为重点监督对象，定期或不定期地进行质量抽查。凡省优产品出现质量下降或发生质量事故者，企业主管部门应责成产品生产企业限期整改。
省优产品在企业限期整改期间，停止使用优质产品证书和标志，同时停止享受优惠待遇。
第十八条 省优产品的生产企业有下列情况之一者，由审定委员会撤销省优产品称号，收回省优产品证书，并予以公布：
（一）限期整改后，获奖产品仍达不到原有优质产品水平的；
（二）评选过程中有行贿受贿、弄虚作假等行为的；
（三）出现重大质量事故，影响很坏的；
（四）转让优质产品标志和省优质产品证书的。
第十九条 除省评选省优产品和武汉市评选市优产品外，本省其他地区和部门不得评选本地区、本部门的优质产品。
第二十条 下列违法行为，由工商行政管理部门和标准化管理部门依法查处：
（一）在非优质产品上或其包装、合格证、说明书、商标上使用优质产品标志；
（二）非优质产品假冒优质产品销售；
（三）非优质产品假冒优质产品作广告。

第六章 附 则
第二十一条 参加省优产品评选工作的人员，必须坚持原则，秉公办事，严守秘密。对有徇私舞弊或利用工作之便谋取私利等行为者，取消其评选人员资格，并由其所在单位视情节轻重给予行政处分。
第二十二条 省设立优质工程奖、优秀包装产品奖、质量管理奖。这三项奖的评选办法和优质工程奖、优秀包装奖的奖励办法。参照本办法的有关规定执行；对获省质量管理奖的企业，省政府发给一次性奖金一万元，奖金由省财政开支，不列入企业奖金总额。
第二十三条 对获国家优质产品，国家优质工程和部优质产品奖的企业，仍按省政府鄂政发［1983］107号文件的规定给予奖励。
对获国家质量管理奖的企业，按照国家一级企业的奖励办法奖励。
第二十四条 省行业归口管理部门可以按照国家有关规定和本办法的精神，制定本行业产品创优的具体规定，并报审定委员会备案。
第二十五条 本办法由省经济委员会负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。一九七九年发布的《湖北省优质产品证书试行办法》（鄂革［1979］162号）同时废止。



1989年10月26日