湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第９１号）
《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》已经省人民政府常务会议审议通过，现予发布，并于１９９６年１月１日起施行。
省长 蒋祝平
一九九五年十月二十七日
湖北省行政事业单位国有
非经营性资产转经营性资产管理暂行办法
第一条 为了加强行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产的管理，防止国有资产流失，根据国家有关政策，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有非经营性资产，是指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占有、使用的资产；国有非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位在保证完成正常工作的前提下，按照国家有关政策规定，将国有非经营性资产以出租、出借等形式从事生产经营活动
，其主要方式有：
（一）用国有非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人或营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；
（二）用国有非经营性资产对外投资、入股、合资、联营；
（三）用国有非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；
（四）用国有非经营性资产对外出租、出借；
（五）其他国有非经营性资产转为经营性的情况。
第三条 凡需将国有非经营性资产转为经营性资产时，由提供资产的单位提出申请，经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门审批，并办理资产划转手续，方可进行经营活动；一次性转作经营资产，其价值量较大的，国有资产管理部门应会同同级财政部门审批。
第四条 凡属非货币形态的国有非经营性资产转为经营性资产（包括实物资产、无形资产等）的，都必须按国务院《国有资产评估管理办法》进行评估，核实其价值量，作为国家投入的资本金，并以此作为占有、使用该部分国有资产保值、增值考核基础。
第五条 国有非经营性资产转为经营性资产，其国有性质不变。
以出租、出借、联营、入股等形式将国有非经营性资产投入经营性活动的，单位财务部门对这部分资产要在财务帐面上单独记载和核算。
国有非经营性资产用于创办经济实体并作为经济实体的注册资本的，经主管部门签署意见，报国有资产管理局审批后，由具有评估资格的评估机构进行资产评估，办理资产划转和产权登记手续。
第六条 国有非经营性资产转经营性资产实行有偿使用，由国有资产管理部门征收国有资产占用费。征收国有资产占用费不发放《行政事业单位收费许可证》。国有资产占用费征收比例按实际投入生产经营的资产评估确认总值的4％－6％的年率征收；国有资产出租、出借，其占用费
按评估确认总值的8％－10％的年率征收。资产占用费征收比例的调整由省物价局会同省财政厅、省国有资产管理局确定。
征收的资产占用费实行专户储存，用于行政事业单位固定资产的更新改造。
物价部门对资产占用费的征收情况实行年审年检，不收取年审年检费。
本条一、三款规定，若国家有新的规定，从其规定。
第七条 国有资产占用费由投入资产的行政事业单位按季缴纳，对不按时缴纳国有资产占用费的，从滞纳之日起，每日加收滞纳数额2‰的滞纳金，时间超过6个月的，由财政部门抵扣拨款。
第八条 凡利用国有非经营性资产兴办福利企业；利用国有非经营性资产开办弥补教育经费不足的中小学校、中专技校等校办企业，可视不同情况，经同级国有资产管理部门会同级财政部门审批后，减免资产占用费。
行政事业单位将其使用的城镇国有土地转为经营性资产，已按国家规定缴纳土地出让金的，不收取资产占用费。
第九条 建立国有非经营性资产转为经营性资产报告制度。凡属使用国有非经营性资产转为经营性资产的，行政事业单位每年要向同级国有资产管理部门报送有关财务及资产使用情况报表，国有资产管理部门应会同财政部门对这部分资产进行年度检查，检查情况报同级人民政府。
第十条 未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产的，国有资产管理部门应追缴全部所得收入，财政部门应视情况停拨单位预算经费。凡不按规定办理资产划转手续的，不能作为新办经济实体的注册资本，验资机构不予验证，工商行政管理部门不予办理工商登记手续。
第十一条 有关行政事业单位要加强对国有非经营性资产转经营性资产的管理。由于管理不善而导致国有资产严重流失的，国有资产管理部门应配合主管部门进行清理整顿。违反有关法律、法规和本办法有关规定的，责令停止经营活动。
第十二条 行政事业单位以及国有资产管理部门的工作人员，违反本办法的有关规定造成国有资产流失的，按管理权限，追究其行政责任。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法应用中的问题，由省国有资产管理局负责解释。
第十四条 本办法自1996年1月1日起施行。
1995年10月27日
北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市园林局关于绿化补偿费财务管理的规定
北京市市政管委会等
北京市市政管理委员会、北京市财政局、北京市园林局关于绿化补偿费财务管理的规定
北京市市政管委会等
各区县市管委（建委）、财政局、园林局：
一、为加强绿化补偿费的管理，充分发挥绿化专项资金的使用效果，根据《北京市绿化补偿费缴费办法》，制定本规定。
二、绿化补偿费标准：
绿化补偿费是指建设工程绿化用地面积达不到《北京市城市绿化条例》第十三条规定的标准，按其缺少的绿化用地面积计算缴纳的绿化用地补偿和绿化建设费用。其标准是：
1、建设工程地处城区、近郊区的，每缺少一平方米，缴纳240元；
2、建设工程地处远郊区、县城镇的，每缺少一平方米，缴纳145元。
三、绿化补偿费的收缴与返还：
1、各区县园林管理部门根据规划管理部门审核并经市政府批准的文件，按绿化补偿费标准收取绿化补偿费。
2、各区县园林管理部门收取绿化补偿费，一律使用市财政局统一印制和编号的银钱收据并于季末十日内全数上缴市园林局计财处；市园林局于十二月初将各区县上缴的绿化补偿费汇总上缴市财政局，列入城市绿化专项资金。
3、根据园林绿化建设的实际需要，市园林局编报城市绿化专项资金使用计划，经市市政管理委员会批准后，报市财政局审核同意后予以返还。其中30％返还给区县园林局自行安排使用，70％由市园林局统一掌握。
四、绿化补偿费的使用与管理：
1、绿化补偿费作为城市绿化的专项资金，只能用于园林绿化建设，不得挪作它用。
2、绿化补偿费要统一管理，独立核算、专款专用。
3、各区县收取的绿化补偿，要全数上缴，严禁坐支。
4、绿化补偿费实行计划管理，年初按规定要求编报工程项目投资计划，报市园林局批准。工程竣工后或年度终了要编制工程决算，报市园林局审批。
5、绿化补偿费作为城市绿化专项资金，要严格执行市园林局专项资金跟踪反馈管理办法。凡专项资金在四十万元以上的项目，各区县在编报预算的同时，要编报计划任务书和可行性研究报告。工程竣工后和年末要编报“专项资金反馈报告”，如实反映资金使用效果。
6、绿化补偿费的收缴、使用与管理，必须接受各级财政、财务部门的监督。
五、绿化补偿费的帐务处理
1、各区县园林管理局根据规定收取绿化补偿费时，收记“暂存款”科目，上缴绿化补偿费时，付记“暂存款”科目。
2、各区县园林管理部门收到市园林局返还的绿化补偿费时，收记“拨入专项资金－－绿化补偿费”，支出绿化补偿费时，付记“专项资金支出－－绿化补偿费”。
3、各级园林主管部门拨给所属单位绿化补偿费时，付记“拨出专项资金－－绿化补偿费”。
六、本规定执行中的具体问题由北京市市政管理委员会、市财政局、市园林局商研究解释。
七、本规定自一九九一年一月一日起执行。
1991年12月23日
绍兴市市级机关领导干部离任经济责任事项交接办法(试行)
浙江省绍兴市人民政府办公室、中共绍兴市委办公室
中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市市级机关领导干部离任经济责任事项交接办法（试行）
市委办发［2004］102号
各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
《绍兴市市级机关领导干部离任经济责任事项交接办法（试行）》已经市委、市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○四年十二月七日
绍兴市市级机关领导干部离任经济责任事项交接办法(试行)
第一条 为明确前后任期领导干部的经济责任，进一步加强对领导干部的管理监督，深化领导干部经济责任审计制度，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔1999〕20号），结合绍兴实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称领导干部是指市级机关党政各部门、群众团体、事业单位的正职或主持工作的副职。
第三条 领导干部在调任、转任、轮岗、免职、辞职、退职之前，应当按照本办法的规定，书面办理离任经济责任事项交接手续。交接手续一般应在接到离任通知7天内办理。
第四条 领导干部经济责任交接的主要事项：
（一）有关承包、租赁、合作、担保、投资、集资等未完事项的合同、协议及其变更的相关材料；
（二）尚未了结的有关基建或技改工程项目的可行性报告、招投标文件、工程概算、项目调整和变更、工程决算、工程竣工验收、工程款结算等相关材料；
（三）任职期末债权债务包括应收账款、应付账款和未入账的各项借款、应付未付的招待费、会议费和基建、维修款等；
（四）任职期末所有资金结余或超支的具体数据及情况；
（五）任职期末已发生但尚未处理或正在处理但尚未了结的经济纠纷或诉讼事项；
（六）任职期间与外单位存在的资产出借、经济往来等的处置情况；
（七）离任领导干部个人保管和使用、借用的公物、公款，包括办公设备、交通工具、文件、票据、计算机和数据软盘等物品或资料；
（八）其他需要说明和交接的经济责任事项。
第五条 领导干部离任经济责任事项交接的要求：
（一）整理合同、协议、决算、预算、会议纪要、文件、重大经济决策等资料；
（二）清理基建工程或技改工程等工程进度和资金支付结算情况；
（三）列出对外投资、担保、债权债务（包括集资）的单位名称或个人姓名，注明发生的时间，并说明具体清理催讨情况和结果；
（四）书面说明经济纠纷或诉讼事项的具体情况，并提出具体处理意见；
（五）移交个人保管和使用的公共财物。应当由职能机构统一管理或使用的办理移交手续，必须交给接任领导的列出清单，注明财物名称、数量、金额、物品型号等。
第六条 领导干部经济责任事项的交接，由市委组织部牵头，市纪委、市审计局一起参与监督。具体交接工作在离任领导和接任领导之间进行，交接资料经移交、接收、监督三方签字后作为划分离任领导与接任领导经济责任的界限依据。
第七条 交接的时间和参与交接的移交、接收、监督三方人员由市委组织部安排并通知。如遇到交、接者不能按时交、接等特殊情况，是否办理交、接或由谁代交（接）由市委组织部决定。
第八条 需要交接的有关事项应当进行分类整理，按分类编号、登记、造册，然后填写统一制定的《领导干部经济责任事项交接表》。交接表一式六份，经签名盖章和注明交接时间后，移交、接收、监督各方各一份，离任领导所在的部门（单位）存档一份。
第九条 离任领导移交的经济责任事项及有关资料的真实性、完整性、合法性由离任领导承担法律责任。移交资料作为经济责任审计的依据之一。
第十条 离任领导不办理交接手续的，组织、人事部门不予办理行政、工资等调动手续；应移交而未移交或移交不清存在遗漏经济责任事项的，视其情节轻重，追究离任者本人责任。
第十一条 接任领导对离任领导移交的未了结的经济责任事项应当负责继续办理。
第十二条 本办法由市审计局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起试行。